2024年度法治政府建設工作報告
云林街道辦事處
今年以來,云林街道全面學習貫徹黨的二十大精神,深入貫徹落實法治思想,嚴格落實區(qū)委關于法治政府建設的決策部署,以加快建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府為目標,全力推進法治云林建設走深走實?,F(xiàn)將街道2024年法治政府建設工作匯報如下:
一、本年度推進法治政府建設的重要舉措和成效
(一)加強學習,提高干部思想認識。堅持以法治思想為指引,持續(xù)強化理論武裝,健全領導干部學法制度,把憲法、法律和黨內法規(guī)列入黨工委中心組年度學習計劃,通過召開街道黨工委(擴大)會議,傳達學習法治思想及中央全面依法治國工作會議精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。組織開展“法律明白人”專題培訓及《法律援助法》知識培訓,推動法治思想“進機關、進社區(qū)”,不斷提高干部職工運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。2024年開展法治專題培訓講座3場,參加年終述法領導干部16人,行政執(zhí)法人員培訓2次,街道工作人員參與旁聽庭審5次。
(二)依法依規(guī),提高行政決策水平。一是落實重大行政決策的公眾參與、風險評估、專家論證、合法性審查、集體討論等制度。對重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用均由街道黨工委(擴大)會議討論研究決定。街道重大行政決策在群眾參與、調查研究、民主討論和科學論證的基礎上,還通過召開座談會、政府開放日等形式廣泛征求意見,充分聽取社會各界意見。二是街道及各村(社區(qū))全部配備法律顧問,法律顧問常態(tài)化參與街道、村(社區(qū))重大行政決策、信訪調解、合同合法性審查、普法宣傳、矛盾糾紛調處、法律咨詢等工作,降低行政決策風險。2024年以來共計審查法律合同文書356份,代理民事案件1件,參與化解信訪案件5件,有效提高依法決策效率。認真履行行政機關負責人出庭應訴職責,行政機關負責人出庭應訴率100%。
(三)依法行政,提升綜合治理能力。著力抓好政務公開欄、街道政務信息網(wǎng)的建設,及時更新政務公開欄目并發(fā)布政務信息,服務大廳推行微笑服務,讓群眾辦事放心、舒心,讓辦事群眾最多“跑一次”;加強隊伍建設,提高執(zhí)法人員素質加大對執(zhí)法人員的培訓力度,通過授課培訓、集中學習和個人自學等方式,緊緊圍繞法律法規(guī)、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書三個方面內容,對照權責清單,逐一學習掌握每一項職權的法定依據(jù)、運行流程和工作標準,確保執(zhí)法人員敢執(zhí)法、會執(zhí)法;深入開展依法治理,多次征詢賦權部門對下放行政執(zhí)法權的意見,加強執(zhí)法監(jiān)督機制和能力建設,開展對城管、人社等部門執(zhí)法案卷抽查及執(zhí)法指導,推動建立常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)督機制,2024年開展行政執(zhí)法案卷評查1次。
(四)完善體系,依法化解社會矛盾。定期邀請法律顧問對調解員進行法律知識的指導,完成街道現(xiàn)有61名調解員的調解員證年審工作,協(xié)助街道和村(社區(qū))調解疑難矛盾糾紛,解決實際問題。同時,進一步健全街道、村(社區(qū))兩級人民調解委員會,加強完善街道、村(社區(qū))兩級矛盾糾紛排查、調解、處置、督辦和考核機制,對矛盾糾紛排查調處實行動態(tài)管理,做到情況明、底數(shù)清,有效提高矛盾糾紛的調處率和調處成功率。2024年共排查調解矛盾糾紛58次,受理調處各類矛盾糾紛1379起,其中非正常死亡類糾紛21件,涉及賠償金額1530余萬元,成功率達100%,沒有一起糾紛因調解不及時或不合法引起民轉刑案件,較好地發(fā)揮了人民調解在社會治安綜合治理第一道防線的作用,為轄區(qū)的社會穩(wěn)定起到了積極作用。
(五)深化普法,全面落實普法規(guī)劃。充分發(fā)揮法律顧問、法律明白人和法治宣傳員等骨干隊伍作用,深入開展法治宣傳教育,使全民法治意識進一步加強。集中開展“農民工學法周”、“民法典宣傳月”等宣傳活動25場次,扎實做好法治建設滿意度提升工作,今年以來,街道及各村(社區(qū))利用電子顯示屏播放法治宣傳內容及懸掛宣傳橫幅達160余條、開展法治文化活動15場次、開展法治講座11場次、開展法律咨詢15場次、解答咨詢360余件(起)、發(fā)放普法資料2萬余份。同時,因地制宜建設法治公園、法治文化長廊、法治廣場等,不斷提升了轄區(qū)法治文化“軟實力”。
二、本年度法治政府建設工作存在的不足和原因
雖然,街道依法行政工作和推進法治政府建設取得了一定成效,但在推進依法行政過程中仍存在如下問題:
一是基層法治力量仍然相對薄弱,執(zhí)法能力有待加強;二是群眾法律意識有待進一步,咨詢法律顧問熱度不夠,依法決策的意識和水平有待進一步強化,法律顧問參與村(社區(qū))服務主動性、能力及水平參差不平,有待進一步強化。三是個別干部職工依法行政的意識還不強,口頭上講法治但在實際工作中輕法治、或不講法治的現(xiàn)象依然存在,沒有真正把依法辦事落實到具體的行政管理工作中去,依法行政水平不高。
三、本年度主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責的情況
將法治政府建設納入街道年度工作計劃,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導密切配合、上下齊抓共管的工作格局。專題研究部署法治政府建設工作,做到與重點工作“同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲”,對2023年法治政府建設工作進行總結,研究部署2024年度法治政府建設的重點工作。通過明確目標任務,責任落實到人,把履行推進法治建設第一責任人職責情況作為年終述職重要內容,街道黨政主要領導人切實履行法治建設第一責任人職責。同時,堅持以法治思想為指引,持續(xù)強化理論武裝,健全領導干部學法制度,把憲法、法律和黨內法規(guī)列入黨工委中心組年度學習計劃,通過召開街道黨工委(擴大)會議和干部職工大會,傳達學習法治思想及中央全面依法治國工作會議精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
四、下一年度推進法治政府工作的主要打算
2025年,街道將進一步統(tǒng)一思想、提高認識、認清形勢、完善制度、狠抓落實,對標找差,增強全面推行依法行政的自覺性和主動性,積極推進法治政府的建設工作:
(一)加強法治培訓,提升依法履職思維和能力。繼續(xù)強化領導干部學法用法,進一步提高依法決策、依法行政執(zhí)政能力,牢固樹立法律權威至上、法律大于權力、權力服從法律的觀念;在發(fā)展經(jīng)濟社會事務、協(xié)調處理矛盾糾紛時,善于運用法律手段解決問題,樹立法治政府的良好形象,推進全社會的依法行政。
(二)強化行政監(jiān)督,推動政務信息公開透明。進一步加強政務公開,增強行政執(zhí)法的透明度,向群眾公開各行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序,利用各種渠道公示依法應當公示的材料,提高政務透明度,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。
(三)創(chuàng)新工作方法,提高法治政府建設水平。開展踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”專項行動。繼續(xù)開展全區(qū)城鄉(xiāng)基層“援法議事”活動,繼續(xù)加強“法治小區(qū)”建設,做好國家級、省級“民主法治示范村(社區(qū))”動態(tài)管理。
(四)緊抓普法教育,繼續(xù)夯實群眾法治基礎。利用靈活多樣的宣傳形式,大力宣傳法律知識、依法行政,讓群眾知法、學法,增強他們利用法律武器保護自己合法權益的意識,從側面推進法治政府建設。
云林街道辦事處