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    厚橋街道謝埭蕩村:發(fā)掘集體經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能,走好鄉(xiāng)村振興共富路

    謝埭蕩村位于無錫市、常熟市和相城區(qū)交界的宛山西畔,村域面積3.57平方千米,下轄15個(gè)自然村,戶籍人口767戶、2540人。謝埭蕩村緊扣共同富裕時(shí)代主題,堅(jiān)持“百姓所需、實(shí)力所能、群眾所盼、發(fā)展所向”,立足村域發(fā)展實(shí)際,充分挖掘優(yōu)勢(shì)資源,大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),不斷提高農(nóng)民收入,全力打造集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓收入高、服務(wù)供給優(yōu)、基層治理好的共同富裕示范樣板。2024年,謝埭蕩村集體資產(chǎn)總額7074萬元,村集體總收入1483萬元,人均可支配收入達(dá)6.7萬元。近年來,先后獲得“國(guó)家級(jí)生態(tài)村”“全國(guó)城鄉(xiāng)一體化幸福社區(qū)建設(shè)示范單位”“江蘇最美鄉(xiāng)村”“江蘇省生態(tài)文明建設(shè)示范村”“江蘇省文明村”“江蘇省生態(tài)宜居美麗示范村”“無錫市一村一策共同富裕典型示范村”等榮譽(yù)。

     近年來,謝埭蕩村認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市決策部署,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),以探索共同富裕村級(jí)模式為目標(biāo),以壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)為抓手制定一系列舉措,切實(shí)推進(jìn)村莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

     

    第一,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),激活共同富裕動(dòng)力源。

    謝埭蕩村始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿農(nóng)村基層工作全過程,以黨建引領(lǐng)打造高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍,有效激活新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的原動(dòng)力。一是強(qiáng)化陣地建設(shè)。堅(jiān)持“硬件”“軟件”一起抓,建設(shè)“紅梅花香”黨建陣地,建成黨建村史館、黨史小徑、黨建長(zhǎng)廊等;豐富陣地活動(dòng)內(nèi)容,定期開展“三會(huì)一課”“主題黨日”“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。二是狠抓班子建設(shè)。制定黨員干部培訓(xùn)提升計(jì)劃,強(qiáng)化村“兩委”班子協(xié)調(diào)能力、組織紀(jì)律建設(shè)。每周例會(huì)安排時(shí)間專題學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本方略,定期開展鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)。建立完善村級(jí)后備干部庫,吸納企業(yè)家、大學(xué)生、鄉(xiāng)賢等優(yōu)秀人員入黨。三是創(chuàng)新工作方法。堅(jiān)持群眾路線、調(diào)查研究、循序漸進(jìn)等先進(jìn)工作方法,圍繞鄉(xiāng)村振興和新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立專項(xiàng)“行動(dòng)支部”,探索“黨建+特色產(chǎn)業(yè)”“黨建+鄉(xiāng)村旅游”“黨建+特色文化”等新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

     

    第二,注重多元發(fā)展,夯實(shí)集體經(jīng)濟(jì)基本盤。

    謝埭蕩村堅(jiān)持多元發(fā)展理念,探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、資產(chǎn)參股等多樣化途徑發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。一是圍繞資源發(fā)包和物業(yè)出租,提升集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性收入。2024年發(fā)包農(nóng)田面積631.32畝,出租廠房和土地面積117806.01平方米,實(shí)現(xiàn)租金收入504.14萬元。二是聚焦資產(chǎn)參股,拓寬集體經(jīng)濟(jì)增收渠道。2015年,謝埭蕩村依托鎮(zhèn)村共建投資平臺(tái),聯(lián)合嵩山、新聯(lián)、太芙等七個(gè)村與無錫裕澤農(nóng)業(yè)科技有限公司共同投資5500萬元設(shè)立無錫市厚裕投資發(fā)展有限公司,其中謝埭蕩村投資200萬元,占股3.6%。通過共同投資開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)廠房等項(xiàng)目,有效拓展了集體經(jīng)濟(jì)增收渠道。三是設(shè)立企業(yè)法人,推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。2021年,謝埭蕩村投資300萬元設(shè)立謝蕩水韻(無錫)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,圍繞水產(chǎn)養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等開展項(xiàng)目建設(shè)。通過引進(jìn)先進(jìn)種植技術(shù),目前已推廣芡實(shí)種植500多畝,帶動(dòng)村民就業(yè)30余人,每畝芡實(shí)可增加居民年收入約5000元。公司項(xiàng)目建成和運(yùn)營(yíng)成熟后,預(yù)計(jì)可增加村集體年收入100余萬元。

     

    第三,聚焦空間治理,探索資源盤活新路徑。

    謝埭蕩村緊緊抓住“兩項(xiàng)清理”專項(xiàng)整治契機(jī),結(jié)合省農(nóng)村綜合改革課題“深化公共空間治理”試點(diǎn)推進(jìn),積極探索產(chǎn)業(yè)提升優(yōu)化和產(chǎn)村融合發(fā)展路徑。一是提高低效用地使用效率。針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“小散亂”效益低的情況,及時(shí)清理整治租金偏低、收繳不及時(shí)的低效農(nóng)業(yè)用地合同,按照農(nóng)田集碎為整、整理成方工作目標(biāo),對(duì)田埂、壟溝、廢塘等閑置用地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、集中整治,形成500畝連片的臨湖雞頭米產(chǎn)業(yè)種植基地,項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成熟后預(yù)計(jì)可帶動(dòng)村集體增加100余萬元,帶動(dòng)周邊村民就業(yè)30余人。二是實(shí)施魚塘生態(tài)化改造。將原先由37戶農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放現(xiàn)象嚴(yán)重的800畝魚塘集中整治,實(shí)施養(yǎng)殖池塘生態(tài)化改造,統(tǒng)一招商引入“中水東澤”和“漁滿堂”兩家高新技術(shù)養(yǎng)殖企業(yè)投資約4000萬元發(fā)展淡水澳洲小龍蝦和長(zhǎng)江三鮮(刀魚、鰣魚、河豚)養(yǎng)殖項(xiàng)目,帶動(dòng)周邊村民就業(yè)10余人,項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成熟后預(yù)計(jì)可帶動(dòng)村集體增收80余萬元。三是開展分散農(nóng)房集中翻建。2018年,謝埭蕩村開展新農(nóng)村建設(shè)住房翻建工作,共分兩期實(shí)施。目前,一期93戶農(nóng)房建設(shè)已建成,二期48戶農(nóng)房建設(shè)也在穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)房翻建不僅優(yōu)化了村莊生產(chǎn)生活空間布局,而且促進(jìn)了本就稀缺的建設(shè)用地資源集約節(jié)約利用。截至目前,通過推進(jìn)鄉(xiāng)村公共空間治理,謝埭蕩村已節(jié)約宅基地3000平方米、新增耕地20余畝。

     

    第四,優(yōu)化公共服務(wù),提升農(nóng)民群眾幸福感。

    謝埭蕩村堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展方向,對(duì)標(biāo)城市標(biāo)準(zhǔn),不斷提升優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)供給能力,滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。一是高質(zhì)量構(gòu)筑服務(wù)載體。圍繞優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給,建設(shè)便民服務(wù)中心、村民文化廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村振興大學(xué)堂、農(nóng)家書屋、道德講堂、青創(chuàng)中心、小游園、助農(nóng)直播基地、漁文化展示館、版畫室等便民服務(wù)“十大載體”。二是高標(biāo)準(zhǔn)制定社會(huì)福利。圍繞多層次社會(huì)保障體系建設(shè),以集體經(jīng)濟(jì)收益為基礎(chǔ),為村民提供股權(quán)分紅、大病保險(xiǎn)補(bǔ)貼、現(xiàn)役軍人和退伍軍人慰問、60周歲以上老人節(jié)日慰問、困難戶慰問、五保戶集中供養(yǎng)、就業(yè)技能培訓(xùn)、體育健身服務(wù)等“八大福利”。三是高水平優(yōu)化人居環(huán)境。深入推進(jìn)“美麗河湖”建設(shè),開展村莊清潔行動(dòng),深化“美麗庭院”創(chuàng)建,打造“推門可見綠、出門可踏青”的花園式居住社區(qū)。健全村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)管理制度、設(shè)施建設(shè)與管護(hù)機(jī)制同步落實(shí)制度,形成全覆蓋、常態(tài)化管理體系。

    謝埭蕩村在實(shí)踐中積極探索項(xiàng)目富民、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,不僅推動(dòng)了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平整體提升,而且在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村共同富裕中取得顯著成效。

    一是村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展有力。謝埭蕩村目前已初步形成以資源發(fā)包、物業(yè)出租、資產(chǎn)參股為基礎(chǔ),現(xiàn)代種養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游、特色研學(xué)等一、三產(chǎn)業(yè)交叉融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,村莊人口和經(jīng)濟(jì)集聚能力明顯提升,村民就業(yè)明顯改善、收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。2024年,全村集體總收入達(dá)到1483萬元,股份分紅106元/股。村域內(nèi)集聚企業(yè)32家,總產(chǎn)值達(dá)3.2億元,帶動(dòng)本村800多人就業(yè),村民人均可支配收入遠(yuǎn)高于無錫市、江蘇省和全國(guó)平均水平。

    二是人居環(huán)境優(yōu)美舒適。謝埭蕩村注重景、村空間風(fēng)貌、尺度、肌理協(xié)調(diào)融合,圍繞宛山湖濕地公園、特色田園鄉(xiāng)村等工程項(xiàng)目,建成具有水鄉(xiāng)田園特色的情景式農(nóng)村居住環(huán)境。村莊綠化率達(dá)到50%,村內(nèi)主干道及河道綠化率分別達(dá)到80%和50%以上;戶廁污糞和生活污水接管率均達(dá)到100%,垃圾分類收集服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

    三是公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)普惠。對(duì)標(biāo)優(yōu)質(zhì)資源共享目標(biāo),圍繞城鄉(xiāng)一體的公共服務(wù)建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建成便民服務(wù)“十大載體”、高水平制定村民生活“八大福利”,初步建成“15分鐘公共服務(wù)圈”,基本實(shí)現(xiàn)幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶,率先基本實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)普惠均等可及,村民安全感、幸福感與獲得感穩(wěn)步提升,生活品質(zhì)邁上新臺(tái)階。

    四是鄉(xiāng)村社會(huì)和諧安定。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)“四治融合”,打造多元主體共同參與鄉(xiāng)村治理的新格局,形成“組織強(qiáng)起來、干部動(dòng)起來、群眾帶起來”的良好局面,有效提升了村莊治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,善治、和諧、幸福的新時(shí)代鄉(xiāng)村治理樣態(tài)初具雛形。 

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