11.實(shí)施“綜合查一次”制度。及時(shí)制定年度“雙隨機(jī)”抽查計(jì)劃，積極拓展部門聯(lián)合隨機(jī)抽查事項(xiàng)范圍，創(chuàng)新抽查方式方法，不斷提升聯(lián)合抽查的深度和廣度。“精準(zhǔn)化”壓縮涉企檢查頻次，做到“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，大幅降低企業(yè)迎檢負(fù)擔(dān)，有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力。推廣運(yùn)用“匯總?cè)≈?rdquo;工作法，優(yōu)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管組織抽取方式，嚴(yán)禁重復(fù)檢查、多頭檢查等干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。
        12.推行“執(zhí)法+服務(wù)”新模式。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，嚴(yán)禁隨意性檢查和逐利執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、過(guò)激執(zhí)法等。規(guī)范適用行政裁量權(quán)基準(zhǔn)，確保同一執(zhí)法領(lǐng)域統(tǒng)一監(jiān)管執(zhí)法依據(jù)、要求和標(biāo)準(zhǔn)，防止出現(xiàn)“同案不同罰”“過(guò)罰不相當(dāng)”情形。完善行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制，建立行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)、聘任特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員，拓寬企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法問題反饋和申訴渠道。梳理企業(yè)高頻違法事項(xiàng)和常見違法行為，編制出臺(tái)合規(guī)指導(dǎo)清單，幫助企業(yè)合規(guī)管理、防范和化解行政違法風(fēng)險(xiǎn)。
        13.擴(kuò)大包容審慎監(jiān)管范圍。深入貫徹踐行柔性執(zhí)法理念，堅(jiān)持過(guò)罰相當(dāng)和綜合裁量原則，明確適用標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造健康良好的法治化營(yíng)商環(huán)境。落實(shí)各領(lǐng)域不予、從輕、減輕行政處罰等“三張清單”，優(yōu)先采取教育提醒、警示告誡、行政指導(dǎo)等柔性執(zhí)法方式，謹(jǐn)慎使用行政處罰、停工停產(chǎn)等嚴(yán)厲執(zhí)法措施。對(duì)符合國(guó)家和省、市政策導(dǎo)向、有發(fā)展前景的新業(yè)態(tài)新模式企業(yè)，探索給予合理的執(zhí)法“觀察期”。擴(kuò)大柔性監(jiān)管“白名單”范圍，對(duì)名單內(nèi)企業(yè)優(yōu)先采用非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、觸發(fā)式監(jiān)管、提示性監(jiān)管等方式。
        14.規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為。全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制，推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查第三方評(píng)估機(jī)制。破除市場(chǎng)準(zhǔn)入、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等領(lǐng)域的隱性門檻和壁壘。在更多行業(yè)領(lǐng)域開展反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)宣傳、培訓(xùn)和合規(guī)指導(dǎo)。規(guī)范涉企中介、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)和收費(fèi)行為，禁止各行政審批部門指定中介機(jī)構(gòu)、干涉收費(fèi)，引導(dǎo)中介、行業(yè)商協(xié)會(huì)明確收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，中介、行業(yè)商協(xié)會(huì)收費(fèi)由雙方合同約定。
        15.完善信用監(jiān)管體系。實(shí)行信用評(píng)級(jí)和分級(jí)分類監(jiān)管，結(jié)合監(jiān)管對(duì)象的屬性、風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和信用狀況等，在抽查方式、抽查比例、檢查頻次等方面采取差異化監(jiān)管措施，在重點(diǎn)領(lǐng)域推動(dòng)由具體事項(xiàng)細(xì)則式監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)先設(shè)置閾值和紅線的觸發(fā)式監(jiān)管。積極探索將自然人信用分?jǐn)?shù)據(jù)信息與“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)平臺(tái)深度融合，對(duì)誠(chéng)實(shí)守信人員實(shí)施容缺受理等相關(guān)便捷審批服務(wù)，提升審批服務(wù)效能。著力優(yōu)化信用修復(fù)服務(wù)舉措，扎實(shí)推動(dòng)信用智慧服務(wù)移動(dòng)端常態(tài)化應(yīng)用，大力推行信用修復(fù)“3+1”工作機(jī)制。積極完善企業(yè)信用修復(fù)幫扶機(jī)制，通過(guò)預(yù)警提示靠前服務(wù)、精準(zhǔn)指導(dǎo)分類施策、暢通渠道一網(wǎng)通辦等方式引導(dǎo)、幫助失信主體修復(fù)信用、重塑信用。
        16.完善商事多元解紛機(jī)制。建立健全一站式多元化解糾紛體系，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體選擇商事調(diào)解和仲裁機(jī)構(gòu)解決商事爭(zhēng)議糾紛，推動(dòng)提升商事案件訴前調(diào)解分流率、訴前調(diào)解成功率。建立企業(yè)涉法涉訴矛盾糾紛反映快速通道，健全法官指導(dǎo)訴前調(diào)解機(jī)制，提高各類復(fù)雜商事糾紛化解的專業(yè)性與成功率。探索建立類型化案件的特邀調(diào)解工作機(jī)制，減輕企業(yè)訴累、助力企業(yè)快速恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)指導(dǎo)規(guī)模較大、職工較多、糾紛多發(fā)的企業(yè)建立人民調(diào)解組織，推動(dòng)企事業(yè)單位人民調(diào)解組織規(guī)范化。深化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)“會(huì)員調(diào)解+調(diào)解員”調(diào)解模式，指導(dǎo)錫北商會(huì)開展好民商事調(diào)解試點(diǎn)工作運(yùn)行，形成有效做法向其他基層商協(xié)會(huì)進(jìn)行推廣。
        17.提高司法審判執(zhí)行質(zhì)效。加快“數(shù)字法院”建設(shè)，完善網(wǎng)上立案、線上交費(fèi)、電子送達(dá)等訴訟服務(wù)功能，推進(jìn)訴訟費(fèi)電子化專用票據(jù)，提升訴訟服務(wù)便利化水平。依法監(jiān)督糾正違法立案、違法取證等問題，靈活采用“活查封”“活凍結(jié)”等措施，支持合理置換保全財(cái)產(chǎn)。持續(xù)優(yōu)化執(zhí)行工作，切實(shí)推行執(zhí)源治理，發(fā)布《執(zhí)行小紅書》規(guī)范執(zhí)行操作流程，切實(shí)提高群眾的司法獲得感和滿足感。
        18.健全公共法律服務(wù)體系。加強(qiáng)法律服務(wù)供需對(duì)接，整合律師、公證、調(diào)解等公共法律服務(wù)資源，積極開展公共法律服務(wù)進(jìn)園區(qū)、“律護(hù)企航”、法治體檢等活動(dòng)，搭建法律服務(wù)機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)系渠道。發(fā)布公共法律服務(wù)進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)清單，進(jìn)一步發(fā)揮民商事+法律服務(wù)聯(lián)盟作用，為企業(yè)提供精準(zhǔn)化、個(gè)性化法律服務(wù)。
        19.優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)建設(shè)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體謀劃部署，不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)水平。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護(hù)，嚴(yán)厲打擊故意侵犯商標(biāo)權(quán)和地理標(biāo)志專用權(quán)、假冒專利、不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請(qǐng)以及不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)行為。組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，加大實(shí)體市場(chǎng)、展會(huì)、電子商務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度。嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)、假冒專利等違法行為，持續(xù)營(yíng)造公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和安全放心的消費(fèi)環(huán)境。
        20.提升金融糾紛化解實(shí)效。積極推行金融糾紛案件分層處理、訴調(diào)結(jié)合，推出“線上線下雙訴前調(diào)解+司法確認(rèn)”解紛模式。充分利用錫山區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)金融糾紛調(diào)解工作室，建立健全調(diào)解工作標(biāo)準(zhǔn)、流程和內(nèi)部管理制度，積極打造區(qū)域性行業(yè)性標(biāo)桿調(diào)解。探索“全鏈條要素式”審判模式，建立“金融糾紛一體化平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)調(diào)解平臺(tái)與辦案執(zhí)行系統(tǒng)的信息共享與推送。動(dòng)態(tài)關(guān)注金融糾紛態(tài)勢(shì)運(yùn)行，針對(duì)審判中發(fā)現(xiàn)的共性問題及時(shí)向金融監(jiān)管部門反饋，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)規(guī)范治理，維護(hù)轄區(qū)金融秩序。
        21.提升破產(chǎn)管理專業(yè)化水平。加強(qiáng)企業(yè)破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警、信息共享與反饋，推動(dòng)解決破產(chǎn)審判涉及的資產(chǎn)處置、社保欠繳、稅務(wù)處理、職工安置產(chǎn)權(quán)瑕疵等瓶頸問題。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，完善對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的挽救價(jià)值識(shí)別與破產(chǎn)方案籌劃。探索符合中小微企業(yè)特點(diǎn)的破產(chǎn)清算、重整、和解全類型破產(chǎn)保護(hù)模式，推動(dòng)中小微企業(yè)重整與個(gè)人債務(wù)清理等程序的銜接。