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http://www.shuhuacheng.com/doc/2024/04/15/4299062.shtml
錫山區(qū)加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2024-2026年)
未來產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的變革性力量,具有顯著“先發(fā)優(yōu)勢”。為貫徹落實(shí)《省政府關(guān)于加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》(蘇政發(fā)〔2023〕104號)、《無錫市關(guān)于構(gòu)建“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的實(shí)施意見》(錫委辦發(fā)〔2022〕75號)、《市政府關(guān)于加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》(錫政發(fā)〔2024〕2號)等文件精神,全力做強(qiáng)創(chuàng)新引擎,培育發(fā)展新動(dòng)能,打造未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、發(fā)展壯大未來產(chǎn)業(yè)集群,特制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體要求
(一) 指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,堅(jiān)持龍頭、創(chuàng)新、示范引領(lǐng),加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈攻關(guān)、全要素支持、全生態(tài)發(fā)展,推動(dòng)未來技術(shù)多路徑探索和交叉融合,搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道,提前布局增長新動(dòng)能,全力打造具有國際競爭力的未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。
(二)發(fā)展目標(biāo)
未來三年,錫山區(qū)將聚焦發(fā)展氫能和新型儲(chǔ)能、人形機(jī)器人、細(xì)胞基因和合成生物等3個(gè)主導(dǎo)型未來產(chǎn)業(yè),培育量子科技、元宇宙等一批前沿型未來產(chǎn)業(yè),初步形成“3+N”未來產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)突破一批填補(bǔ)國內(nèi)空白的關(guān)鍵核心技術(shù),建設(shè)一批未來產(chǎn)業(yè)(技術(shù))研究院,打造一批專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū),引育一批未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才(團(tuán)隊(duì))。未來產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成有效銜接,到2026年末,全區(qū)未來產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)250億元左右,涌現(xiàn)一批擁有關(guān)鍵技術(shù)和強(qiáng)大競爭力的重點(diǎn)企業(yè)。
——產(chǎn)業(yè)能級不斷提升。聚焦3個(gè)主導(dǎo)型未來產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)具有核心競爭力和國際影響力的產(chǎn)業(yè)集群。到2026年末,全區(qū)未來產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)250億元左右,聚集重點(diǎn)企業(yè)40家以上,專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)4個(gè)以上,其中,力爭建成市級特色園區(qū)2個(gè),招引重大項(xiàng)目15個(gè)以上。
——技術(shù)創(chuàng)新能力不斷加強(qiáng)。到2026年末,建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)(技術(shù))研究院、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)3個(gè)以上,企業(yè)省級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)10家以上,突破關(guān)鍵核心技術(shù)10項(xiàng)以上,擁有應(yīng)用場景10項(xiàng)以上。
——高端人才不斷引進(jìn)。引進(jìn)培育一批具有國際競爭力的未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。到2026年末,新招引創(chuàng)新領(lǐng)軍人才(團(tuán)隊(duì))10人(個(gè))以上;擁有各類國家級人才3名以上,省市級人才10名以上。
——重點(diǎn)領(lǐng)域不斷集聚。完善未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系,建設(shè)1-2個(gè)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體、先導(dǎo)園區(qū),加快推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化,未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群初步成形。
二、發(fā)展重點(diǎn)
依托我區(qū)新材料和新能源、人工智能、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展以氫能和新型儲(chǔ)能、人形機(jī)器人、細(xì)胞基因和合成生物為代表的主導(dǎo)型未來產(chǎn)業(yè),前瞻布局以量子科技、元宇宙為代表的前沿型未來產(chǎn)業(yè)。
(一)主導(dǎo)型未來產(chǎn)業(yè)(3個(gè))
1.氫能和新型儲(chǔ)能
氫能方面,重點(diǎn)發(fā)展氫燃料電池和先進(jìn)制氫裝備制造,支持燃料電池電堆、氫氣循環(huán)系統(tǒng)、空氣系統(tǒng)等氫燃料汽車核心零部件技術(shù)研發(fā),支持新一代堿性電解水制氫設(shè)備研發(fā)制造,支持開展質(zhì)子交換膜電解水制氫(PEM)、固體氧化物電解水制氫(SOEC)、陰離子交換膜電解水制氫(AEM)等技術(shù)研發(fā),實(shí)現(xiàn)氫燃料電池制造突破,鼓勵(lì)骨干企業(yè)利用原有配套優(yōu)勢積極爭取加入氫能源整車供應(yīng)鏈。
新型儲(chǔ)能方面,前瞻布局全釩液流電池、液態(tài)金屬電池、半固態(tài)和固態(tài)鋰離子電池、新型鈉離子電池、金屬空氣電池等新一代安全可靠、高能量密度儲(chǔ)能技術(shù),重點(diǎn)發(fā)展儲(chǔ)能變流器(PCS)、電池管理系統(tǒng)(BMS)、能量管理系統(tǒng)(EMS)等儲(chǔ)能系統(tǒng)關(guān)鍵環(huán)節(jié),并推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化,引導(dǎo)企業(yè)不斷創(chuàng)新,有序擴(kuò)產(chǎn),盡快做大做強(qiáng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能在發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和需求側(cè)全場景推廣應(yīng)用。
2.人形機(jī)器人
重點(diǎn)發(fā)展人形機(jī)器人關(guān)鍵部組件產(chǎn)業(yè)。突破視、聽、力等高精度傳感關(guān)鍵技術(shù),發(fā)展高性能減速器、高性能伺服電機(jī)和驅(qū)動(dòng)器、高性能控制器、高精度傳感器及智能模組等核心零部件,不斷提高機(jī)器人智能化和網(wǎng)絡(luò)化水平。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)需求,融合應(yīng)用人工智能、5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù),加快發(fā)展智能裝配、智能物流、智能協(xié)作、智能巡檢等工業(yè)機(jī)器人,并加快在醫(yī)療、康養(yǎng)、家政、服務(wù)等家用及公共領(lǐng)域的滲透。
3.細(xì)胞基因和合成生物
聚焦基因組學(xué)新技術(shù)、新一代基因測序、基因細(xì)胞治療等領(lǐng)域,推動(dòng)生物技術(shù)、信息技術(shù)交叉融合發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展高通量基因測序、全基因組合成物、細(xì)胞治療等細(xì)分賽道,培育相關(guān)創(chuàng)新藥物和高端醫(yī)療器械上下游產(chǎn)業(yè)。支持關(guān)鍵原材料、重要設(shè)備耗材等相關(guān)企業(yè)集聚發(fā)展,打造精準(zhǔn)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。加大生物源性新化妝品活性原料及高端制劑的研發(fā)與轉(zhuǎn)化,助推錫山特色美麗健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。依托遺傳工程、細(xì)胞工程等生物技術(shù),積極發(fā)展基于生物信息學(xué)和機(jī)器學(xué)習(xí)的DNA/RNA自動(dòng)合成系統(tǒng)、超前布局定量合成、蛋白質(zhì)設(shè)計(jì)、細(xì)胞設(shè)計(jì)、高通量篩選等前沿技術(shù),推動(dòng)合成生物技術(shù)在生物醫(yī)藥、先進(jìn)材料、生物農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的創(chuàng)新與應(yīng)用。
(二)前沿型未來產(chǎn)業(yè)(N個(gè))
1.元宇宙
重點(diǎn)發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、5G、人工智能等元宇宙基礎(chǔ)支撐技術(shù),加快突破機(jī)器視覺、腦機(jī)接口、類腦計(jì)算等元宇宙感知交互技術(shù),前瞻布局虛擬現(xiàn)實(shí)、近眼顯示、全息影像等元宇宙沉浸式聯(lián)接技術(shù)。依托數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有基礎(chǔ),緊緊圍繞“技術(shù)基礎(chǔ)層—創(chuàng)作核心層—終端消費(fèi)層”產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)聚焦數(shù)字創(chuàng)意技術(shù)、數(shù)字創(chuàng)意內(nèi)容、數(shù)字創(chuàng)意融合服務(wù)三大領(lǐng)域,形成特色鮮明、科技驅(qū)動(dòng)、生態(tài)豐富的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系。加快推進(jìn)新華社新媒體元宇宙聯(lián)創(chuàng)中心長三角基地建設(shè),打造元宇宙綜合應(yīng)用場景。
2.量子科技
重點(diǎn)發(fā)展量子計(jì)算、量子通信、量子精密測量等領(lǐng)域,尋求量子計(jì)算芯片的大規(guī)模集成方法,量子算法、量子軟件及量子計(jì)算機(jī)工程化方法,多比特量子計(jì)算芯片的設(shè)計(jì)、制備和測控技術(shù),光量子信號在芯片上的邏輯處理和光學(xué)邏輯門集成技術(shù)等領(lǐng)域突破。推動(dòng)量子因數(shù)分解、量子搜索、量子保密通信、量子隱性傳態(tài)(QT)等領(lǐng)域的小規(guī)模應(yīng)用,積極發(fā)展量子通信所需元器件、核心設(shè)備、傳輸干線和系統(tǒng)平臺(tái),布局發(fā)展小規(guī)模專用量子計(jì)算機(jī)、量子精密測量儀器和設(shè)備,深入推動(dòng)量子信息技術(shù)在人工智能、高性能計(jì)算、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智慧醫(yī)療等領(lǐng)域融合應(yīng)用。
三、主要任務(wù)
(一)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)園和孵化載體。聚焦主導(dǎo)型未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快創(chuàng)新綜合體、先導(dǎo)園區(qū)建設(shè),打造集研發(fā)載體、創(chuàng)新資源、產(chǎn)業(yè)需求于一體的創(chuàng)新要素高度集聚、深度融合的物理空間。按照未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì),著力打造定位清晰、特色鮮明、配套完善的特色園區(qū)。選擇具有發(fā)展?jié)摿Φ牡囟?,以國際一流孵化載體標(biāo)準(zhǔn),新建或擴(kuò)建一批適合未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的孵化載體,以高品質(zhì)的辦公空間、研發(fā)設(shè)施、會(huì)議室等基礎(chǔ)設(shè)施和招商、法律財(cái)務(wù)咨詢、人力資源等全方位服務(wù),為產(chǎn)業(yè)聚集和中小企業(yè)孵化提供良好環(huán)境。(責(zé)任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)科技局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)商務(wù)局、錫山自然資源規(guī)劃分局、錫山生態(tài)環(huán)境局,開發(fā)區(qū)、商務(wù)區(qū),各鎮(zhèn)<街道>)
(二)推進(jìn)重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合高校共建集科學(xué)研究、應(yīng)用研究、人才培養(yǎng)等一體化的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),培育一批未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,探索開展未來技術(shù)交付式研發(fā),增強(qiáng)未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)單點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新能力。支持企業(yè)牽頭建設(shè)省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新組織,力爭升級為國家級重大創(chuàng)新平臺(tái),加強(qiáng)前沿技術(shù)多路徑探索、交叉融合和顛覆性技術(shù)供給。(責(zé)任單位:區(qū)科技局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)市場監(jiān)管局,開發(fā)區(qū)、商務(wù)區(qū),各鎮(zhèn)<街道>)
(三)加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)能力。加大對基礎(chǔ)研究的投入,鼓勵(lì)高校、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和行業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,以基礎(chǔ)研究帶動(dòng)技術(shù)突破,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源頭供給,提升從“0到1”原始創(chuàng)新能力。推動(dòng)企業(yè)、高校和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作,建立創(chuàng)新聯(lián)合體、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、聯(lián)合研發(fā)團(tuán)隊(duì)等,加大核心技術(shù)研究,共同攻克行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難題。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,重點(diǎn)培育一批研發(fā)能力強(qiáng)、技術(shù)水平高、科技人員密集、擁有核心技術(shù)產(chǎn)品的“四科”標(biāo)準(zhǔn)科技型企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)提高研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入比例,健全創(chuàng)新型企業(yè)培育體系,加快形成具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和綜合競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)集群。(責(zé)任單位:區(qū)科技局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)財(cái)政局,開發(fā)區(qū)、商務(wù)區(qū),各鎮(zhèn)<街道>)
(四)加快成果轉(zhuǎn)化豐富應(yīng)用場景。依托區(qū)內(nèi)現(xiàn)有“四新四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,支持場景先行、訂單引領(lǐng),鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與國內(nèi)外高校院所開展產(chǎn)學(xué)研合作,疏通成果轉(zhuǎn)化渠道。加大全球未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源引入力度,鼓勵(lì)聯(lián)合全球創(chuàng)新主體開展技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和項(xiàng)目落地。重點(diǎn)圍繞生產(chǎn)、生活、生態(tài)等多個(gè)領(lǐng)域,推出一批融合性、綜合性應(yīng)用場景,培育一批有競爭力的關(guān)鍵技術(shù)、應(yīng)用場景和重點(diǎn)企業(yè),形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),推動(dòng)我區(qū)在新一輪區(qū)域競爭中實(shí)現(xiàn)跨越式、引領(lǐng)性發(fā)展。(責(zé)任單位:區(qū)科技局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局,開發(fā)區(qū)、商務(wù)區(qū),各鎮(zhèn)<街道>)
(五)加大龍頭企業(yè)招引力度。針對我區(qū)“3+N”未來產(chǎn)業(yè)體系,圍繞北京、上海、深圳、杭州等創(chuàng)新資源密集、產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢突出的地區(qū),瞄準(zhǔn)全球行業(yè)前100強(qiáng)、國內(nèi)行業(yè)前50強(qiáng)、細(xì)分領(lǐng)域前5強(qiáng)企業(yè)及上下游關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)配套企業(yè),加快招引高成長、創(chuàng)新型未來產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。鼓勵(lì)境內(nèi)外龍頭企業(yè)在本區(qū)設(shè)立地區(qū)總部或研發(fā)中心,提升研發(fā)、營銷結(jié)算、國際貿(mào)易等總部核心功能,對具有技術(shù)突破性、全局帶動(dòng)性和重大引領(lǐng)性作用的項(xiàng)目,按“一事一議”重點(diǎn)支持。全面推行精準(zhǔn)招商模式,建立行業(yè)隱形冠軍和潛在戰(zhàn)略性企業(yè)數(shù)據(jù)庫,引導(dǎo)各板塊結(jié)合重點(diǎn)發(fā)展方向,形成項(xiàng)目招商目標(biāo)清單。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)科技局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)財(cái)政局,開發(fā)區(qū)、商務(wù)區(qū),各鎮(zhèn)<街道>)
(六)發(fā)揮骨干企業(yè)帶動(dòng)引領(lǐng)作用。加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)培育,遴選一批具有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的骨干企業(yè),建立掛鉤服務(wù)、政策激勵(lì)機(jī)制,從國家、省、市科技重大專項(xiàng)、創(chuàng)新聯(lián)合體和省級以上技術(shù)創(chuàng)新中心構(gòu)建、高層次創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等方面給予專項(xiàng)政策扶持,對骨干企業(yè)發(fā)展需要的土地資源、能源供給、信貸擔(dān)保、上市融資等事宜,精準(zhǔn)落實(shí)“一企一策”;對特別重大項(xiàng)目采取“一事一議”。鼓勵(lì)骨干企業(yè)通過技術(shù)合作、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)等方式,帶動(dòng)“產(chǎn)業(yè)鏈”不同環(huán)節(jié)各類企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。到2026年,每個(gè)主導(dǎo)型未來產(chǎn)業(yè)建立2-3家標(biāo)桿企業(yè)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)地方金融監(jiān)管局、錫山金投集團(tuán),開發(fā)區(qū)、商務(wù)區(qū),各鎮(zhèn)<街道>)
(七)大力引育產(chǎn)業(yè)高端人才。大力引進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的國內(nèi)外高端、頂尖人才(團(tuán)隊(duì)),對于申報(bào)“錫山英才計(jì)劃”的高端人才(團(tuán)隊(duì))進(jìn)一步優(yōu)化條件和設(shè)立專門通道,對于國內(nèi)外頂尖人才(團(tuán)隊(duì)),給予“一事一議”量身定制、上不封頂?shù)奶厥庵С?。建立領(lǐng)軍人才快速引進(jìn)機(jī)制,加速未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才集聚。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈,完善未來產(chǎn)業(yè)人才專項(xiàng)扶持政策,在招才引智工作中開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評議,有效規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)精準(zhǔn)結(jié)合各高校和科研院所技術(shù)優(yōu)勢,加強(qiáng)與未來技術(shù)學(xué)院合作力度,持續(xù)創(chuàng)新合作模式,培養(yǎng)一批匹配我區(qū)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高精尖人才。(責(zé)任單位:區(qū)委組織部<區(qū)委人才辦>、區(qū)科技局、區(qū)教育局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局,開發(fā)區(qū)、商務(wù)區(qū),各鎮(zhèn)<街道>)
(八)推動(dòng)設(shè)立未來產(chǎn)業(yè)投資基金。重點(diǎn)關(guān)注初期研發(fā)、項(xiàng)目落地、股權(quán)投資、并購重組等領(lǐng)域,大力發(fā)展和引進(jìn)天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等股權(quán)投資機(jī)構(gòu),加快吸引一批優(yōu)秀基金。設(shè)立專項(xiàng)引導(dǎo)基金,通過參股和跟投等方式,引導(dǎo)社會(huì)資本投入未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加強(qiáng)與國家和省市未來產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的合作,提高投資基金的規(guī)模和影響力,支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地。建立專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì),提高投資基金的管理水平和運(yùn)作效率,逐步實(shí)現(xiàn)一個(gè)未來產(chǎn)業(yè)配套一支投資基金,為未來產(chǎn)業(yè)提供更好的投資服務(wù)和支持。積極推動(dòng)與國內(nèi)外著名投資機(jī)構(gòu)的合作,引進(jìn)國際先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn),提升我區(qū)未來產(chǎn)業(yè)投資基金的整體水平。(責(zé)任單位:區(qū)地方金融監(jiān)管局、錫山金投集團(tuán)、區(qū)財(cái)政局、區(qū)科技局,開發(fā)區(qū)、商務(wù)區(qū),各鎮(zhèn)<街道>)
(九)拓寬未來產(chǎn)業(yè)融資渠道。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對未來產(chǎn)業(yè)的支持力度,積極運(yùn)用投貸聯(lián)動(dòng)、融資租賃、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化等創(chuàng)新型金融支持方式,支持銀行等金融機(jī)構(gòu)加大對企業(yè)的信貸投放力度。鼓勵(lì)和推動(dòng)“蘇科貸”、“錫科貸”、“人才貸”等金融產(chǎn)品更多支持未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力支持符合條件的未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)在主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板和北交所上市,中小企業(yè)在“新三板”和江蘇股權(quán)交易中心掛牌融資。(責(zé)任單位:區(qū)地方金融監(jiān)管局、錫山金投集團(tuán)、區(qū)財(cái)政局、區(qū)科技局,開發(fā)區(qū)、商務(wù)區(qū),各鎮(zhèn)<街道>)
(十)加快制定未來產(chǎn)業(yè)政策。積極落實(shí)省市未來產(chǎn)業(yè)政策,研究制定推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,鼓勵(lì)各板塊結(jié)合自身優(yōu)勢出臺(tái)配套專項(xiàng)政策,加大對區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)的支持力度。在應(yīng)用場景內(nèi)先行先試,適當(dāng)放寬未來產(chǎn)業(yè)應(yīng)用產(chǎn)品或服務(wù)的市場準(zhǔn)入要求。加大對上爭取力度,為符合條件的企業(yè)爭取各類省市項(xiàng)目支持,對立項(xiàng)項(xiàng)目給予配套支持。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科技局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局,開發(fā)區(qū)、商務(wù)區(qū),各鎮(zhèn)<街道>)
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭組建未來產(chǎn)業(yè)集群工作專班,在區(qū)級層面建立和完善未來產(chǎn)業(yè)工作推進(jìn)機(jī)制。充分發(fā)揮未來產(chǎn)業(yè)集群工作專班協(xié)調(diào)推進(jìn)作用,切實(shí)承擔(dān)具體組織者、執(zhí)行者職責(zé),動(dòng)態(tài)梳理產(chǎn)業(yè)前沿態(tài)勢、頭部企業(yè)、領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)等關(guān)鍵信息,深入分析產(chǎn)業(yè)短板、攻堅(jiān)方向,加強(qiáng)重大事項(xiàng)研究。各相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)同配合,形成工作合力,落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)和政策措施。(責(zé)任單位:區(qū)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)
(二)加大要素支持。實(shí)施用地、用能、環(huán)境容量指標(biāo)“市控+區(qū)配”,加大土地保障力度,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)機(jī)制,優(yōu)先保障重大未來產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。堅(jiān)持集中連片、集約節(jié)約用地原則,持續(xù)盤活優(yōu)化存量土地,為特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展預(yù)留土地空間。優(yōu)化區(qū)專項(xiàng)資金支持方向,強(qiáng)化人才、土地、能耗等要素保障,優(yōu)先支持未來產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。針對每個(gè)主導(dǎo)型未來產(chǎn)業(yè),落實(shí)“六個(gè)一”。(責(zé)任單位:區(qū)委組織部<區(qū)委人才辦>、區(qū)發(fā)展改革委、錫山自然資源規(guī)劃分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)科技局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、錫山生態(tài)環(huán)境局、錫山金投集團(tuán),開發(fā)區(qū)、商務(wù)區(qū),各鎮(zhèn)<街道>)
(三)強(qiáng)化督查考核。各工作專班根據(jù)未來產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃細(xì)化分解責(zé)任目標(biāo)與任務(wù)分工,列入全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核體系,確保任務(wù)落實(shí)到位。定期通報(bào)全區(qū)及各板塊未來產(chǎn)業(yè)主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo),充分發(fā)揮目標(biāo)考核的導(dǎo)向、約束和激勵(lì)作用,通過建立健全考核體系,整合多方資源,形成推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)大合力。(責(zé)任單位:區(qū)科技局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)統(tǒng)計(jì)局,開發(fā)區(qū)、商務(wù)區(qū),各鎮(zhèn)<街道>)