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關(guān)于《錫山區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展三年行動
計劃(2023-2025年)》的政策解讀
根據(jù)我區(qū)“四新四強”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃部署,制定《錫山區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展三年行動計劃(2023-2025年)》(以下簡稱《三年行動計劃》),現(xiàn)解讀如下:
一、起草背景
黨中央、國務院提出了關(guān)于構(gòu)建自主可控安全高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和培育世界級先進制造業(yè)集群的重要決策,江蘇省在全國率先出臺《關(guān)于加快培育先進制造業(yè)集群的指導意見》,無錫市在今年4月26日出臺了《無錫市新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展三年行動計劃(2023-2025年)》。新能源產(chǎn)業(yè)是無錫“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群中6大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一,也是錫山“四新四強”重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群之一,但全區(qū)尚未形成完整的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,缺乏有針對性的產(chǎn)業(yè)政策引導和產(chǎn)業(yè)鏈條布局。為打通新能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游,進一步促進產(chǎn)業(yè)集群壯大,依據(jù)《無錫市新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展三年行動計劃(2023-2025年)》,結(jié)合我區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,研究起草了我區(qū)《三年行動計劃》。
二、主要內(nèi)容
《三年行動計劃》重點支持的新能源產(chǎn)業(yè)主要包括太陽能光伏、風電、儲能、氫能等領(lǐng)域,分為總體要求、發(fā)展重點、主要任務、保障措施四部分。
第一部分是總體要求。主要明確了到2025年的五大工作目標。項目落地建設(shè)方面,計劃累計招引落地超億元項目不少于30個,其中市級以上重大項目15個,超10億項目10個以上、超50億項目3個、超100億項目2個;計劃累計完成超億元項目投資300億元,其中2023年計劃完成60億元、2024年計劃完成100億元、2025年計劃完成140億元。產(chǎn)能規(guī)模方面,形成儲能產(chǎn)能30GWh、光伏電池產(chǎn)能20GW、光伏組件產(chǎn)能10GW、配套風電齒輪箱產(chǎn)能5000臺、鋰離子電池隔膜產(chǎn)能20億平方米、BOP關(guān)鍵零部件產(chǎn)能5萬件。產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面,新能源產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達450億元,較2022年年均增幅達到44%以上。其中,光伏產(chǎn)業(yè)達190億元、年均增幅達41%以上;風電產(chǎn)業(yè)達105億元、年均增幅達47%以上;儲能產(chǎn)業(yè)達155億元、年均增幅達49%以上。集群培育方面,培育營業(yè)收入超50億元企業(yè)5家,其中超100億元企業(yè)突破1家;培育新能源境內(nèi)外上市公司3家、上市后備企業(yè)2家;打造單體營收超100億元新能源產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)3個,分別是光伏電池產(chǎn)業(yè)園1個、風電裝備產(chǎn)業(yè)園1個、鈉鋰儲能產(chǎn)業(yè)園1個,同時啟動錫山固體氧化物燃料電池(SOFC)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),支撐新能源產(chǎn)業(yè)營收實現(xiàn)450億元。創(chuàng)新引領(lǐng)方面,新建市級以上重點實驗室5家以上,建成各級新研機構(gòu)、創(chuàng)新平臺3家以上。
第二部分是發(fā)展重點。2023年-2025年,我區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)聚焦四大領(lǐng)域,11個細分環(huán)節(jié),分別為:做強做精光伏賽道,重點包括光伏裝備、先進光伏電池、光伏組件,著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層級;領(lǐng)跑風電核心零部件賽道,重點包括齒輪箱等關(guān)鍵零部件、特色一體化平臺,著力鞏固產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地位;加速競逐儲能賽道,重點包括儲能電池、鈉離子電池、儲能系統(tǒng)、儲能裝備,其中將鈉離子電池產(chǎn)業(yè)作為儲能產(chǎn)業(yè)布局的重中之重,單獨列出,推動我區(qū)鈉電、鋰電產(chǎn)業(yè)齊發(fā)力;擇優(yōu)選擇氫能賽道,重點包括制氫裝備、氫燃料電池,著力提高產(chǎn)業(yè)競爭能力。
第三部分是主要任務。分為六大工程,18條具體任務:一是關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化工程,包括創(chuàng)新體系優(yōu)化、核心技術(shù)攻關(guān)、前沿技術(shù)布局、標準體系建設(shè)4個方面內(nèi)容;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端攀升工程,包括產(chǎn)線迭代升級、重大項目建設(shè)、智能制造提升3個方面內(nèi)容;三是產(chǎn)業(yè)空間優(yōu)化布局工程,包括品牌產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造、板塊協(xié)同發(fā)展2個方面內(nèi)容;四是產(chǎn)業(yè)鏈上下游整合提升工程,包括產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈、壯大總部經(jīng)濟、培育上市公司3個方面內(nèi)容;五是多元化示范應用工程,包括光伏示范應用、儲能示范應用、氫能示范應用、新能源產(chǎn)品回收利用4個方面內(nèi)容;六是數(shù)字化協(xié)同發(fā)展生態(tài)工程,包括智慧能源建設(shè)、新型電力系統(tǒng)建設(shè)2個方面內(nèi)容。
第四部分是保障措施。明確了組織領(lǐng)導、要素支持、金融賦能、人才引培、公共服務和考核機制六項工作。