森林作為寶貴的自然資源之一，在改善生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上起著不可替代的作用。人類的發(fā)展導(dǎo)致全球森林面積銳減，森林品質(zhì)驟降，生態(tài)環(huán)境逐漸惡化。盡管近年來生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的概念越發(fā)深入人心，社會各界對森林的保護(hù)力度空前，但目前的保護(hù)形勢仍不容樂觀。

　　存在問題：

　　一是管理水平不高。部分地區(qū)在森林資源開發(fā)的同時(shí)仍不注重保護(hù)，亂砍濫伐現(xiàn)象依舊；管理保護(hù)工作中，政策制定隨意，沒有切合實(shí)際情況、結(jié)合國家政策，影響森林可持續(xù)發(fā)展；各森林管理部門之間協(xié)調(diào)溝通不暢，管理人員對森林資源管理重要性認(rèn)識不足，管理效率差。

　　二是專業(yè)人才不足。森林保護(hù)工作涉及環(huán)節(jié)和流程多，對工作人員的專業(yè)水平和道德素養(yǎng)要求高，部分地區(qū)資金投入力度不足，工作人員薪酬福利待遇不高；加之森林保護(hù)工作環(huán)境惡劣、內(nèi)容繁重，很難吸引專業(yè)人員留在當(dāng)?shù)?，?dǎo)致森林保護(hù)工作只能由當(dāng)?shù)胤菍I(yè)人員進(jìn)行，森林保護(hù)效率不高。對已在職的工作人員，相關(guān)培訓(xùn)力度不足，補(bǔ)貼不完善，無法調(diào)動工作人員積極性。

　　三是防火力度不大。部分地區(qū)森林防火意識薄弱，防火教育和消防演習(xí)沒有落實(shí)到位，安全責(zé)任機(jī)制虛有其表，導(dǎo)致防火工作內(nèi)容不明確，人員之間缺乏溝通，阻礙了防火工作的進(jìn)行。部分地區(qū)基礎(chǔ)防火設(shè)施不齊全，對設(shè)備的維護(hù)工作不到位。部分地區(qū)居民經(jīng)常進(jìn)入森林中開展活動，隨身攜帶的火源種類較多，不注意安全用火，加之風(fēng)勢的助推，容易使得火災(zāi)快速蔓延，給森林帶來極大的損失。

　　四是病蟲害防治手段落伍。部分地區(qū)在防治病蟲害上有很大的局限性，缺乏對森林病蟲害的提前預(yù)測，導(dǎo)致極大的經(jīng)濟(jì)損失。傳統(tǒng)防治以化學(xué)手段為主，在短期內(nèi)防治效果明顯，但極易造成大量農(nóng)藥殘留，對森林造成二次污染，降低抗病能力；長時(shí)間重復(fù)使用同一種農(nóng)藥使得害蟲產(chǎn)生抗藥性，降低農(nóng)藥防治效果；害蟲的天敵也受到損害，降低生物多樣性，打破森林生態(tài)平衡，增加病蟲害的防治難度。

　　五是森林布局結(jié)構(gòu)不合理。合理的森林布局應(yīng)以幼齡林和成熟林為主，更好地保證森林長遠(yuǎn)發(fā)展。然而我國現(xiàn)在大部分地區(qū)森林以中齡林和過成熟齡林為主，幼齡林面積逐漸減少，且布局分散。很多林區(qū)中天然林為主，缺乏人工林和防護(hù)林，使得森林資源沒有得到更好地利用。集體林權(quán)改革后，林業(yè)資源落實(shí)到個人，雖對增加林農(nóng)收入有促進(jìn)作用，但也導(dǎo)致了林地管理分散，無法形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，更加大了森林保護(hù)行動和防火工作的難度。

　　解決措施：

　　一是健全管理制度，增進(jìn)管理水平。要在法律的層面上加強(qiáng)對森林資源的保護(hù)力度，加大對亂砍濫伐和盜獵的打擊力度和懲治力度，提升管理水平。要落實(shí)責(zé)任制，劃分出自然保護(hù)區(qū)，將管理和保護(hù)職責(zé)落實(shí)到個人，加大科學(xué)管理力度。完善各種獎懲制度、激勵制度和補(bǔ)償制度等，確保森林保護(hù)工作的高效開展。

　　二是加大投入力度，建設(shè)人才隊(duì)伍。加大資金投入力度，提升薪酬福利待遇，改善工作環(huán)境，完善各類補(bǔ)貼制度，拓寬招聘門檻，吸引專業(yè)人才加入。加大培訓(xùn)力度，開展森林保護(hù)專業(yè)知識和實(shí)際操作能力的培訓(xùn)，提升工作人員的森林保護(hù)水平。

　　三是加大防火力度，提升防火意識。嚴(yán)控森林內(nèi)用火，安排專人定期開展林區(qū)巡視、排查火災(zāi)隱患。完善防火基礎(chǔ)設(shè)施，在林區(qū)中修建消防公路，配備消防水池或水箱，保證水池和水箱里常年有水不結(jié)冰。建立24小時(shí)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，借助地面遙感、航空遙感及衛(wèi)星遙感等，對森林實(shí)施一體化不間斷監(jiān)測，實(shí)時(shí)分析回傳數(shù)據(jù)。裝備林區(qū)消防隊(duì)伍，加強(qiáng)林區(qū)日常消防演練，采購先進(jìn)滅火相關(guān)設(shè)備，保障林區(qū)防火工作順利進(jìn)行。開展防火安全教育活動，制作相關(guān)公益廣告，張貼宣傳海報(bào)，安排宣傳車流動宣講；組織森林防火知識講座，開展消防演習(xí)，提升林區(qū)居民防火意識及逃生能力。

　　四是引入多元手段，力爭科學(xué)防治。推廣物理防治，利用害蟲趨光性特征，在森林中懸掛殺蟲燈，對害蟲進(jìn)行捕殺；將樹木進(jìn)行涂白處理，防止樹木出現(xiàn)凍害，對于已經(jīng)出現(xiàn)的病害，需及時(shí)刮除病害表面，并將其與健康樹木隔離，設(shè)置隔離帶，降低感染幾率，提升防治效果的同時(shí)降低對森林環(huán)境成影響。探索生物防治，引入啄木鳥，赤眼蜂等，維護(hù)生態(tài)平衡，控制種群數(shù)量，到達(dá)防治森林病蟲害的目的；施加生物農(nóng)藥如阿維菌素等，提升防治效果的同時(shí)減少二次污染。

　　五是優(yōu)化森林布局，提升保護(hù)力度。引入先進(jìn)營林技術(shù)，優(yōu)化森林中林木布局，增加生物多樣性，以減少林木病蟲害的發(fā)生幾率。在具體的實(shí)施過程中，要做好育苗管理，結(jié)合當(dāng)?shù)靥鞖?、氣候、降水和土壤情況等，選擇適合的苗木品種，提升苗木的存活率；加強(qiáng)對苗木的防病蟲害工作，提升苗木抗病蟲害能力，減少病蟲害發(fā)生幾率，降低后期防治成本和防治難度；積極營造混交林，提升森林抗病蟲害能力，維護(hù)林區(qū)中生物多樣性，提升森林的經(jīng)濟(jì)效益。