根據(jù)無錫市錫山區(qū)美麗河湖三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《錫山區(qū)美麗河湖環(huán)境整治集中攻堅(jiān)提升工作方案》（錫山美湖辦〔2022〕3號）的通知要求，結(jié)合我鎮(zhèn)高質(zhì)量全面發(fā)展深化美麗示范河湖建設(shè)及開展河湖岸線清理整治攻堅(jiān)項(xiàng)目清單，特制定本攻堅(jiān)行動方案。
一、攻堅(jiān)內(nèi)容
（一）美麗示范河湖建設(shè)項(xiàng)目
完成望虞河、界涇河、慶安河3個市級美麗示范河湖建設(shè)項(xiàng)目；完成4條鎮(zhèn)級河道新生河、五房橋河、老湖橋河、新涇河和4條村級河道里浜、黃塘河支流、馬涇橋浜、角里浜的美麗示范河湖建設(shè)。
?。ǘ┖雍毒€清理整治項(xiàng)目
對全鎮(zhèn)所有河湖，重點(diǎn)是國省考斷面所在河湖、市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長的河湖、列入省骨干河道名錄的河湖、新一輪環(huán)境綜合整治河道開展河湖岸線清理整治。到2022年底，38條鎮(zhèn)級及以上河湖全面完成整治，村級河道整治完成率達(dá)到32.36%，其中列入農(nóng)村人居環(huán)境整治的河道必須全面完成整治。全鎮(zhèn)岸線綜合整治完成率達(dá)到42.85%以上。
二、攻堅(jiān)目標(biāo)
（一）美麗示范河湖建設(shè)項(xiàng)目
2022年底前全面完成界涇河、新涇河和蔡介港、角里河、慶安河3個美麗河湖建設(shè)工程。
?。ǘ┖雍毒€清理整治項(xiàng)目
1、區(qū)、鎮(zhèn)兩級重點(diǎn)整治河湖
區(qū)級重點(diǎn)整治河湖工程由區(qū)級統(tǒng)一組織實(shí)施。鎮(zhèn)級河道由鎮(zhèn)一級統(tǒng)一組織實(shí)施，但清障工作均由版塊屬地村（社區(qū)）負(fù)責(zé)（附件1）。鎮(zhèn)級河道要有目標(biāo)、分步驟、按計劃地實(shí)施，32條鎮(zhèn)級河道的現(xiàn)狀調(diào)查和前期整治方案已在2021年底前完成。2022年5月底前完成工程項(xiàng)目招標(biāo)，2022年10月底完成項(xiàng)目整治工程。
2、村級整治河湖
列入新一輪綜合整治及環(huán)境整治月河道，必須在2022年10月底前完成整治，其余村級河道按照目標(biāo)要求完成整治（附件2、3）。2022年4月底前完成摸底調(diào)查及編制整治規(guī)劃設(shè)計方案并報送水利站，2022年10月底全部整治完成。所有整治項(xiàng)目方案及投入資金均需提交鎮(zhèn)水利站、河道治理科審核論證通過后再組織實(shí)施。
?。ㄈ┖雍毒€清理整治工作目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)
即日起至5月底，通過對入河排污口整治、水域岸線整治、河湖岸線違規(guī)整治、河湖非法圍網(wǎng)管樁整治、河湖“三無”船舶整治、河湖住家船舶整治等方面的集中攻堅(jiān)整治，力爭全鎮(zhèn)河湖面貌再上新臺階。
1、水工建筑無隱患。全面加強(qiáng)堤、閘工程標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)工程管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，提高水利工程管理水平，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域調(diào)水引流、防洪保安提供有力保障。
2、河口兩岸無排污。河道污染“問題在水里，根子在岸上”開展入河排污口排查整治是推進(jìn)河湖岸線清理整治的關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性工作。要采用“高科技+笨功夫”（無人機(jī)、聲吶+人工巡查）相結(jié)合的方式，全面摸清排口底數(shù)和問題，給入河排污口建檔立冊，實(shí)行“身份證”式管理，制定“一口一策”方案。在此基礎(chǔ)上由專人持續(xù)推進(jìn)監(jiān)測、溯源、整治工作，壓實(shí)責(zé)任、銷號管理。
3、岸線范圍無違建。推進(jìn)區(qū)域河湖水域岸線管控，按照河道管理范圍，一般區(qū)級河道為10米，鎮(zhèn)村級河道為5米，部分重點(diǎn)河湖應(yīng)科學(xué)確定、適度擴(kuò)大空間管控范圍，采取集中推進(jìn)整治的原則，一次性完成線內(nèi)已建違法違章建筑拆違清退。實(shí)施最嚴(yán)格的管控制度，樹立河湖水域岸線嚴(yán)格保護(hù)意識，對違法違規(guī)侵占水域岸線的行為，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，達(dá)到拆除一處、教育一片、懲戒一方的威懾作用。
4、岸線景觀顯提升。結(jié)合人居環(huán)境整治對河岸沿線的垃圾、雜樹雜草及周邊居民亂墾種進(jìn)行清除，分不同區(qū)域、不同類型，結(jié)合岸坡穩(wěn)定、行洪安全、生態(tài)修復(fù)、自然景觀等要求，因地制宜開展河湖沿岸綠化提升，構(gòu)建沿岸生態(tài)景觀帶。以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，積極打造“河暢、水清、岸綠、景美”的美麗風(fēng)景線。
?。ㄋ模┖雍毒€清理整治責(zé)任分工
各村（社區(qū)）、相關(guān)部門、駐鎮(zhèn)站所按照“各司其職、主動作為、協(xié)同配合”的工作原則，共同推動全鎮(zhèn)河湖岸線清理整治工作。
水利站、河道治理科：牽頭做好河湖岸線清理整治工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各村（社區(qū)）做好河道、堤防、水閘、泵站、擋墻等水利設(shè)施的整治工作。負(fù)責(zé)河湖岸線基礎(chǔ)設(shè)施、步道系統(tǒng)、標(biāo)識標(biāo)牌、健身休閑、公眾休憩點(diǎn)、親水平臺等公共基礎(chǔ)設(shè)施的整治工作。
執(zhí)法中隊(duì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、配合各村（社區(qū)）做好涉河違章建筑物清理整治工作和執(zhí)法工作。
公用事業(yè)管理科：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、配合各村（社區(qū)）做好河湖岸線雨水管口排查與整改工作，河道管理范圍內(nèi)綠化提升工作以及納入管養(yǎng)范圍的河湖岸線整治工作。
規(guī)劃建設(shè)科：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、配合各村（社區(qū)）做好污水管網(wǎng)整治、“四位一體”排查與整改、污水處理提質(zhì)增效、農(nóng)村生活污水的整治工作。
農(nóng)業(yè)科：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、配合各村（社區(qū)）做好農(nóng)田租賃、亂墾種、非法圍網(wǎng)管樁的清理整治工作。
生態(tài)環(huán)境科：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、配合各村（社區(qū)）開展入河排污口專項(xiàng)整治，對問題突出的排污口進(jìn)行溯源，開展清理整治工作，改善斷面水質(zhì)。
鵝湖交通執(zhí)法中隊(duì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、配合各村（社區(qū)）做好“三無”船舶、船舶碼頭以及小碼頭的清理整治工作。
市資規(guī)局鵝湖管理所：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各村（社區(qū)）做好河道管理范圍內(nèi)建筑物以及綠化美化河湖岸線景觀的整治工作。
蕩口派出所、甘露派出所：負(fù)責(zé)配合村（社區(qū)）河湖岸線整治過程中的執(zhí)法工作。
蕩口古鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)古鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)河道岸線提升工作。
各村（社區(qū)）：具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河湖岸線排查、清理整治工作。
?。ㄎ澹┖雍毒€清理整治攻堅(jiān)舉措
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)全面深化美麗示范河湖建設(shè)及開展河湖岸線清理整治項(xiàng)目攻堅(jiān)行動由鎮(zhèn)全面深化河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，組長由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長分管副鎮(zhèn)長擔(dān)任，成員由各村（社區(qū)）書記、職能部門、駐鎮(zhèn)站所負(fù)責(zé)同志組成。辦公地點(diǎn)設(shè)在水利站，由周建華同志兼任辦公室主任，朱彬彬、周祥同志擔(dān)任副主任，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)安排，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作推進(jìn)。
2、夯實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任。鎮(zhèn)全面深化河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位同志要牽頭主動跨前一步，服務(wù)指導(dǎo)各村（社區(qū)）積極做好項(xiàng)目推進(jìn)工作，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的問題。要夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任，定期督查美麗示范河湖建設(shè)及河湖岸線清理整治情況，及時掌握建設(shè)進(jìn)度及建設(shè)質(zhì)量，有效督促目標(biāo)任務(wù)的完成。各村（社區(qū)）要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)擔(dān)當(dāng)履責(zé)，全力加快項(xiàng)目建設(shè)。施工單位是直接責(zé)任人，要制定科學(xué)合理的施工方案，嚴(yán)格按照施工進(jìn)度，備足人員物料，加快推進(jìn)施工建設(shè)。主動與建設(shè)單位溝通協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目不卡頓、不延誤。
3、強(qiáng)化資金保障。開展河湖岸線清理整治攻堅(jiān)行動是加快全區(qū)高質(zhì)量全面發(fā)展百項(xiàng)攻堅(jiān)行動的重要內(nèi)容之一。各村（社區(qū)）要在人、財、物等資源配備上加大投入力度，為專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動提供資金保障。原則上區(qū)級重點(diǎn)整治河道由區(qū)級承擔(dān)，其它鎮(zhèn)級河道由鎮(zhèn)級承擔(dān)。村級河道河湖岸線整治需按既定計劃組織實(shí)施，工程完工待驗(yàn)收通過后涉及資金由鎮(zhèn)、村兩級負(fù)擔(dān)。
4、嚴(yán)格督查問效。建立專項(xiàng)整治督查制度，嚴(yán)格按照攻堅(jiān)目標(biāo)時間節(jié)點(diǎn)要求，定期報送工作進(jìn)展。鎮(zhèn)河道治理科對不定期督查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報，及時交辦問題，促進(jìn)整改提升。對于項(xiàng)目進(jìn)度滯后的，采取提醒約談形式進(jìn)行督查考核，全力確保該項(xiàng)任務(wù)按時保質(zhì)完成。
5、廣泛宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮新聞輿論的宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督作用，通過開設(shè)專題專欄、動態(tài)報道等形式，進(jìn)行全方位、多廣度、強(qiáng)有力的宣傳報道。充分發(fā)揮全社會在河湖長效管護(hù)中的參與和監(jiān)督作用，不斷健全完善河湖管理模式，實(shí)現(xiàn)河湖長治久安。
