關(guān)于印發(fā)《錫山區(qū)政務(wù)公開工作督查考核辦法(試行)》的通知
 
開發(fā)區(qū)管委會，各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)，區(qū)各辦局，區(qū)各直屬單位，駐區(qū)各條線單位：
現(xiàn)將《錫山區(qū)政務(wù)公開工作督查考核辦法(試行)》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 
 
二○○八年一月五日
 
 
 
 
錫山區(qū)政務(wù)公開工作督查考核辦法(試行)
 
第一條  為進(jìn)一步規(guī)范和深化政務(wù)公開工作，完善督查考核制度，建立激勵機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《政府信息公開條例》)、《無錫市政務(wù)公開工作考核辦法(試行)(錫政公開發(fā)〔2007〕2號)、《錫山區(qū)關(guān)于深化政務(wù)公開工作的意見》(錫山政開〔2006〕1號)，結(jié)合工作實際，制定本督查考核辦法。
第二條  政務(wù)公開工作督查考核堅持客觀公正、民主公開、注重實效、促進(jìn)工作的原則。
第三條  政務(wù)公開工作督查考核在區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實施。督查考核對象是區(qū)政府各部門(機(jī)構(gòu))及各鎮(zhèn)人民政府。
第四條  督查考核的主要內(nèi)容：
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)設(shè)置情況；年度工作計劃、目標(biāo)、措施的制定和組織實施情況；專題研究部署重點工作并督促檢查落實情況。
(二)公開內(nèi)容。按照《政府信息公開條例》第九至第十三條的規(guī)定進(jìn)行政府信息公開的情況；本地區(qū)、本部門政務(wù)信息公開目錄的編制和公開情況，以及相應(yīng)網(wǎng)站的更新維護(hù)情況；
(三)公開形式。根據(jù)政府信息的內(nèi)容、類別，在規(guī)定的時間內(nèi)通過政府公報、政府網(wǎng)站、行政服務(wù)中心(社區(qū)服務(wù)中心)、公開欄等方式公開的情況。
(四)公開的程序和時限。通過主動公開和依申請公開兩個途徑，按照提出、審核、公開和反饋的程序進(jìn)行公開的情況；是否做到經(jīng)常性的工作定期公開，階段性的工作逐段公開，臨時性的工作隨時公開；主動公開的信息是否在產(chǎn)生或變更后的規(guī)定工作日內(nèi)公開，依申請公開的信息可以當(dāng)場答復(fù)的是否當(dāng)場答復(fù)，不能當(dāng)場答復(fù)的是否在收到申請之日起規(guī)定工作日內(nèi)給予答復(fù)。
(五)制度建設(shè)。政府信息公開工作考核制度、社會評議制度、責(zé)任追究制度、發(fā)布保密審查制度等的建立和落實情況；政府信息主動公開工作機(jī)制、申請公開受理機(jī)制、政府新聞發(fā)布會制度的運(yùn)作情況。
(六)載體建設(shè)。加強(qiáng)政府及部門網(wǎng)站建設(shè)，發(fā)揮網(wǎng)站政府信息公開主渠道作用的情況；加強(qiáng)本地區(qū)、本部門電子政務(wù)及業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)和擴(kuò)大網(wǎng)上辦事功能的情況；推進(jìn)和實行“兩集中三到位”，加強(qiáng)行政服務(wù)中心窗口建設(shè)，提高辦事效率的情況；加強(qiáng)本地區(qū)“三級便民服務(wù)網(wǎng)”建設(shè)，方便群眾辦事的情況。
(七)重要工作開展情況。區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組部署開展的專項工作、重點工作的推進(jìn)落實情況，以及要求督查考核的其他工作的開展和落實情況。
第五條  督查方式。督查由區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織實施，同時抽調(diào)區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位有關(guān)人員參加，必要時，可邀請部分人大代表、政協(xié)委員和特邀監(jiān)察員參與。督查分定期督查和不定期督查，主要采取集中督查、專項督查、催辦和跟蹤督查等方式進(jìn)行。對督查發(fā)現(xiàn)的問題，由督查人員口頭或書面提出整改要求，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時按要求整改到位。督查及整改情況應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)通報或公開。
第六條  考核方式。政務(wù)公開工作考核實行普遍考核與重點考核相結(jié)合的方式。普遍考核以自查為主，由各單位對照要求自行組織，形成書面自查材料報區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；重點考核由區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)實際情況確定考核單位，報領(lǐng)導(dǎo)小組同意后組織實施?？己嗣磕赀M(jìn)行一次，一般于當(dāng)年年底或次年年初進(jìn)行?？己丝膳c黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、依法行政、機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)年度考核一并進(jìn)行。
第七條  考核標(biāo)準(zhǔn)。政務(wù)公開工作考核實行百分制量化標(biāo)準(zhǔn)，考核結(jié)果分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。
優(yōu)秀(90分以上)：嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開的各項規(guī)定，重點突出、措施得力，效果明顯，群眾滿意率高；
良好(75～89分)：認(rèn)真執(zhí)行政務(wù)公開的各項規(guī)定，工作有重點，措施比較得力，取得較好成效，群眾比較滿意；
合格(60～74分)：能夠執(zhí)行政務(wù)公開的各項規(guī)定，取得一定成效，群眾基本滿意；
不合格(60分以下)：未能執(zhí)行政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定，工作不落實，群眾不滿意。
第八條  考核程序：
(一)成立考核小組。由區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員組成考核小組；
(二)制定考核方案?？己诵〗M根據(jù)工作需要制定考核方案，報區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實施；
(三)下發(fā)考核通知。由區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提前1個月下發(fā)考核通知，各單位應(yīng)按照考核通知要求做好應(yīng)考工作；
(四)組織實施考核?？己诵〗M根據(jù)考核方案，采取“聽匯報、查資料、看現(xiàn)場、訪群眾”，明查與暗訪考察、定性與量化考核相結(jié)合的方式進(jìn)行；
(五)考核結(jié)果確定。考核小組綜合考核情況，結(jié)合日常督查及整改情況、民主評議、機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)檢查考核結(jié)果等，提出初步考核意見，報領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，書面通知被考核單位?？己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開。
第九條  政務(wù)公開工作考核納入?yún)^(qū)級機(jī)關(guān)目標(biāo)管理，同時作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。
第十條  考核結(jié)果的運(yùn)用：
政務(wù)公開工作考核被評為“優(yōu)秀”等次的政府或部門，或工作有特色并得到上級政府和有關(guān)部門表彰的，由區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組或提請區(qū)政府進(jìn)行通報表揚(yáng)。
政務(wù)公開工作考核被評為“不合格”等次的政府或部門，由區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組或提請區(qū)政府予以通報批評，責(zé)令整改，整改措施在接到考核結(jié)果通知后1個月內(nèi)提出并報區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
政務(wù)公開工作考核被評為“不合格”等次的部門或單位，取消單位及主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年評先選優(yōu)資格，必要時，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對其主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)實行誡勉談話；對直接責(zé)任人當(dāng)年年度考核不能評為優(yōu)秀；對垂直管理部門，將“不合格”的考核結(jié)果通報其上級部門。
第十一條  在政務(wù)公開工作中，因失職或違反政務(wù)公開制度規(guī)定，導(dǎo)致矛盾激化，釀成嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定的群體性事件、重大惡性事件及其他嚴(yán)重后果的，該地區(qū)、部門的政務(wù)公開工作直接定為不合格，相關(guān)責(zé)任人由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究紀(jì)律責(zé)任，有違法行為構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十二條  本辦法由無錫市錫山區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十三條  本辦法自發(fā)布之日起實行。