錫山區(qū)發(fā)展和改革局政務(wù)公開辦法
第一章 總則
第一條 為建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的發(fā)改行政管理體制，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱政務(wù)公開，是指我局在依法行使職權(quán)過程中，對涉及公民、法人和其他組織的權(quán)利義務(wù)和辦事程序等信息，應(yīng)通過各種有效途徑和辦法予以公開并接受監(jiān)督的行為或措施。
第三條 政務(wù)公開應(yīng)堅(jiān)持嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民、因地制宜和利于監(jiān)督的原則。
第四條 局政務(wù)公開工作在局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。局設(shè)立由局長任組長，局班子成員和各科室負(fù)責(zé)人組成的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)局政務(wù)公開的各項(xiàng)日常工作。
局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：貫徹國家和省市區(qū)有關(guān)政務(wù)公開工作的指示要求，研究部署，指導(dǎo)協(xié)調(diào)局政務(wù)公開工作；擬定局政務(wù)公開工作計(jì)劃和方案；建立健全政務(wù)公開的規(guī)章制度；研究解決政務(wù)公開工作中的有關(guān)問題；對政務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。政務(wù)公開的重大事項(xiàng)，經(jīng)局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過。
第五條 按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行政務(wù)公開工作責(zé)任制。各科室主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)本科室政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)公開的相關(guān)文件、資料的審核，確保所提供信息的準(zhǔn)確性，并按照規(guī)定程序及時(shí)公布。
第二章 政務(wù)公開的內(nèi)容和程序
第六條 原則上凡涉及管理相對人權(quán)利義務(wù)、執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)權(quán)限、辦事程序、職業(yè)紀(jì)律等與管理有關(guān)的事項(xiàng)都應(yīng)予以公開。
第七條 下列政務(wù)信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公眾和管理、服務(wù)對象公開：
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序、投訴舉報(bào)方式等；
(二)由發(fā)改局負(fù)責(zé)實(shí)施和監(jiān)督執(zhí)行的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；
(三)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和執(zhí)行情況；
(四)重大項(xiàng)目建設(shè)情況；
(五)行政許可和行政審批事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的材料目錄、監(jiān)督電話、救濟(jì)途徑等；
(六)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；
(七)其它應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公眾以及管理、服務(wù)對象公開的信息。
第八條 各科室擬發(fā)布政府公開信息，應(yīng)填寫《政府公開信息發(fā)布審核表》，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后方可公開，涉及敏感問題的重大事項(xiàng)，經(jīng)局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定后公開?！墩_信息發(fā)布審核表》由辦公室歸檔、備查。
第三章 依申請公開的內(nèi)容和程序
第九條 對于不屬于本辦法第二章規(guī)定的政務(wù)信息，但公民、法人和其他組織認(rèn)為該信息與自身利益直接相關(guān)的實(shí)行依申請公開制度。
第十條 申請獲取政府信息，應(yīng)當(dāng)填寫《政府信息公開申請表》。
申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)申請人的姓名或名稱、聯(lián)系方式、身份證明；
(二)所需政務(wù)信息的內(nèi)容描述；
(三)申請公開內(nèi)容的形式要求。
第十一條 政府信息公開申請由辦公室統(tǒng)一審核、登記，并交相關(guān)科室辦理。
第十二條 對申請公開的政府信息，承辦科室根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：
（一）屬于公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；
（二）屬于不予公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由；
（三）依法不屬于本局公開或者該政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請人，對能夠確定該政府信息的公開機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
（四）申請內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請人作出更改、補(bǔ)充。
第十三條 本局認(rèn)為申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見；第三方不同意公開的，不得公開。但是，不公開可能對公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。
第十四條 政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。
不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)(不包括征詢第三方意見的時(shí)間)予以答復(fù)。如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過15個(gè)工作日。
第四章 內(nèi)部公開的內(nèi)容和程序
第十五條 應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)內(nèi)部管理的透明度，保證干部職工民主監(jiān)督的權(quán)利。
下列事項(xiàng)在局內(nèi)部公開：
(一)內(nèi)部制度建設(shè)情況；
(二)重大財(cái)務(wù)收支情況；
(三)人事任免、干部交流情況；
(四)干部年度考核、獎(jiǎng)懲、工資調(diào)整情況；
(五)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況；
(六)其他事項(xiàng)。
第十六條 局內(nèi)部公開的政府信息，由局辦公室根據(jù)局黨組成員會(huì)議、局長辦公會(huì)討論決定，填報(bào)《政府公開信息發(fā)布審核表》，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意后公開。
第五章 政務(wù)公開的方式
第十七條 政務(wù)公開的方式以實(shí)用簡明、便于管理相對人知情、參與和監(jiān)督為原則。
第十八條 根據(jù)自身情況和公開信息內(nèi)容的不同，可以采用網(wǎng)上發(fā)布，報(bào)刊刊登，行政服務(wù)窗口設(shè)置公示牌、宣傳手冊等形式及時(shí)予以公布。
第十九條 政府信息公開應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)保密規(guī)定，涉及國家秘密，依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息，局內(nèi)部研究工作未經(jīng)批準(zhǔn)公開的信息，以及其他規(guī)定不能公開的信息，不能公開。
第二十條 各科室應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策修改或者廢止以及形勢的變化對政務(wù)公開的內(nèi)容及時(shí)予以更新維護(hù)。
第六章 監(jiān)督保障
第二十一條 各科室應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)政府信息的維護(hù)工作，名單報(bào)辦公室備案；人員交流時(shí)，必須及時(shí)向辦公室報(bào)備新的維護(hù)人員名單。辦公室每年將定期組織專職維護(hù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第二十二條 建立政務(wù)公開的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。政務(wù)公開工作列入年度工作考核的范圍，各科室負(fù)責(zé)人應(yīng)結(jié)合年度述職，在一定范圍內(nèi)通報(bào)實(shí)施政務(wù)公開工作的情況。
第二十三條 建立政務(wù)公開評(píng)議制度。局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對政務(wù)公開是否真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)，程序是否符合規(guī)定，制度是否落實(shí)等進(jìn)行評(píng)議。
第二十四條 局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察組應(yīng)加強(qiáng)對各科室政務(wù)公開工作的日常監(jiān)督檢查，對推行政務(wù)公開不力，致使管理相對人合法權(quán)益受到嚴(yán)重侵害、給國家造成重大損失、給本局造成重大負(fù)面影響的科室和直接責(zé)任人，要追究責(zé)任。
第七章 附則
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
