引 言
本年報(bào)是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，由錫山區(qū)東港鎮(zhèn)黨政辦公室編制的2013年度政府信息公開工作年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開被申請行政復(fù)議和行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在主要問題及改進(jìn)情況，并附相關(guān)統(tǒng)計(jì)附表。本報(bào)告中所涉數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)起止時(shí)間為2013年1月1日至2013年12月15日。本報(bào)告公布于東港鎮(zhèn)人民政府網(wǎng)站（http://www.shuhuacheng.com/dgz/index.shtml）政務(wù)公開專欄，廣泛接受社會監(jiān)督，聯(lián)系電話：88761157。
一、概述
我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《江蘇省政府信息公開暫行辦法》及《錫山區(qū)政務(wù)公開工作意見》精神和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開建設(shè)，加深與群眾的溝通交流，拓寬社會各界的監(jiān)督，更好地服務(wù)社會、服務(wù)群眾。截至2013年底，我鎮(zhèn)政府信息公開工作運(yùn)行正常，政府信息公開咨詢、申請及答復(fù)工作開展順利。
（一）財(cái)政性資金公開情況
2013年，我鎮(zhèn)按照上級財(cái)政性資金公開要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)財(cái)政信息的公開，逐步加大了財(cái)政性資金的公開力度，提高了社會公共資金公開透明度。通過鎮(zhèn)務(wù)、村務(wù)公開欄宣傳載體，及時(shí)公布了我鎮(zhèn)各行政事業(yè)單位、村（社區(qū)）財(cái)務(wù)預(yù)算、決算情況、各項(xiàng)活動財(cái)務(wù)收支及各項(xiàng)政策資金補(bǔ)貼情況。
（二）規(guī)劃及政府投資項(xiàng)目、行政審批過程公開情況
我鎮(zhèn)通過政府網(wǎng)站、宣傳展板、經(jīng)濟(jì)簡訊等載體及時(shí)公布全鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃及政府投資項(xiàng)目的建設(shè)推進(jìn)情況，共發(fā)布各類項(xiàng)目招投標(biāo)信息16條，編發(fā)經(jīng)濟(jì)簡訊11期/2750冊。
（三）重大公共政策決策過程、政策解讀及執(zhí)行公開情況
我鎮(zhèn)高度重視與群眾利益息息相關(guān)的政策的制定、解讀、宣傳和實(shí)施。通過政府網(wǎng)站“政策動態(tài)”專欄，鎮(zhèn)務(wù)、村務(wù)公開欄宣傳、解讀各類公共政策，截至目前，共公開各類政策、文件信息3條。
（四）公共服務(wù)類信息公開情況
我鎮(zhèn)通過政府網(wǎng)站“科技人才”、“東港經(jīng)濟(jì)”專欄發(fā)布各類就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)監(jiān)測等公共服務(wù)類信息，截至目前共發(fā)布各類招聘信息2條，人才信息5條，經(jīng)濟(jì)監(jiān)測類信息12條。
（五）政府信息公開渠道建設(shè)情況
我鎮(zhèn)堅(jiān)持因事制宜、靈活運(yùn)用、重在實(shí)效的原則，通過政府網(wǎng)站、新聞媒體、政務(wù)公開欄等形式主動公開政府信息。全鎮(zhèn)各行政事業(yè)單位、村（社區(qū)）均設(shè)立了政務(wù)公開欄，方便群眾查閱。
（六）建立健全政府信息公開長效機(jī)制及其執(zhí)行情況
一是高度重視政府信息公開工作。成立了由鎮(zhèn)長徐志軍同志任組長，黨委宣傳委員顧鳳艷同志任副組長，黨政辦、宣傳辦人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了由黨政辦牽頭，相關(guān)部門協(xié)作，村（居）委共同參與的工作和協(xié)調(diào)機(jī)制。目前，政府信息公開專（兼）職人員共3人，機(jī)關(guān)各部門及各村（社區(qū)）設(shè)政府信息公開聯(lián)絡(luò)員1人，并建立了東港鎮(zhèn)信息公開聯(lián)絡(luò)QQ群。
二是加大政府信息公開宣傳力度。我鎮(zhèn)進(jìn)一步明確要求、分工和責(zé)任，在全體工作人員中牢固樹立政府信息公開的理念，從政策制定、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)堅(jiān)持依法行政，促進(jìn)科學(xué)、民主、依法行政和增強(qiáng)政府工作透明度。發(fā)放含《中華人民共和國政府信息公開條例》、《東港鎮(zhèn)政務(wù)公開公示制度》、《東港鎮(zhèn)依申請公開制度》的宣傳冊共計(jì)200余本，并積極指導(dǎo)各相關(guān)部門、村（社區(qū)）開展宣傳教育。
三是健全政府信息公開工作機(jī)制。我鎮(zhèn)于2008年出臺了《東港鎮(zhèn)政務(wù)公開公示制度》、《東港鎮(zhèn)依申請公開制度》等相關(guān)工作制度，并編制完成了《東港鎮(zhèn)人民政府信息公開指南》及《東港鎮(zhèn)人民政府信息公開目錄》，進(jìn)一步明確了信息公開的目標(biāo)、任務(wù)和工作機(jī)制，各部門（單位）按照工作制度有序開展工作，截至目前，我鎮(zhèn)未收到群眾書面主動要求公開政府信息的申請，無就政府信息公開提出復(fù)議、訴訟和申訴的情況。
四是完善政府信息公開公布系統(tǒng)。我鎮(zhèn)圍繞人民群眾關(guān)心的中心和熱點(diǎn)，進(jìn)一步豐富政府信息公開內(nèi)容，及時(shí)公布主動公布調(diào)整后的機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及分工、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職能，公布了與人民群眾利益相關(guān)的政策法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃、管理制度、政府文件、工作動態(tài)及工作報(bào)告等。同時(shí)在網(wǎng)站系統(tǒng)運(yùn)行工作出現(xiàn)的問題及時(shí)聯(lián)系工作單位予以完善修復(fù)。
五是嚴(yán)格把關(guān)政府信息公開審核。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照政府信息公開基本原則規(guī)范操作，本著“公開是原則，不公開是例外；公開不涉密，涉密不公開”的要求，注重防止搞形式主義和應(yīng)付式的工作態(tài)度，做到“依法公開，真實(shí)公開，注重實(shí)效，有利監(jiān)督”。截至目前，政府信息公開工作中無不規(guī)范操作現(xiàn)象發(fā)生。
二、政府信息主動公開情況
我鎮(zhèn)2013年主動公開政府信息68條，其中電子化達(dá)100%。其中政務(wù)文件類信息6條，內(nèi)容包括綜合經(jīng)濟(jì)、科教文衛(wèi)、就業(yè)社保民政、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)水利、環(huán)境保護(hù)、司法公安等占總體比例為8.8%；動態(tài)信息類信息42條，內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)視察、招標(biāo)公告、人事招聘、重要會議活動等，占總體比例為61.7%；政策法規(guī)類信息13條，內(nèi)容包括行政許可、非行政許可、行政處罰、法律、法規(guī)、政策解讀等，占總體比例為19.1%；其他信息7條。
在主動公開的信息工作中，為方便公眾了解信息，我鎮(zhèn)采用主動公開政府信息的形式上做了如下工作：
1.凡是主動公開的政府信息，全部在網(wǎng)站公開。
2.部分重要的主動公開信息同時(shí)通過報(bào)紙、雜志、廣播、電視等公共媒體及新聞發(fā)布會予以發(fā)布。
3.群眾既可以從我鎮(zhèn)網(wǎng)站查閱和下載有關(guān)已公開的政府信息，也可以在網(wǎng)上在線咨詢，我鎮(zhèn)將在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)。
4.編制的政府信息公開目錄和公開指南通過我鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開，供公眾查詢。
三、政府信息依申請公開及收費(fèi)情況
我鎮(zhèn)2013年沒有公民、法人和其他組織向政府申請公開的政府信息，故未收取費(fèi)用, 無歷年累計(jì)收費(fèi)。
四、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
我鎮(zhèn)2013年未涉及因政府信息公開申請而發(fā)生的行政復(fù)議或行政訴訟。
五、存在是主要問題及整改措施
2013年我鎮(zhèn)在政府信息公開工作上嚴(yán)格遵循相關(guān)工作制度，雖然在政府信息公開工作中取得了一定的成效，但通過自查也發(fā)現(xiàn)了一些不足之處，主要有：一是個(gè)別部門對信息公開工作的重要性認(rèn)識不夠；二是缺乏工作經(jīng)驗(yàn)和參照規(guī)范，部門之間工作進(jìn)展不平衡；三是公開內(nèi)容有待于進(jìn)一步全面化，信息發(fā)布的及時(shí)性有待于提高，在今后的工作中，我鎮(zhèn)將按照區(qū)政府和區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，進(jìn)一步提高認(rèn)識，扎實(shí)工作，通過抓好以下工作來去確保政務(wù)公開工作順利實(shí)施。
1.進(jìn)一步增強(qiáng)政府信息公開工作能力。通過與部門的溝通、與區(qū)政府信息公開辦的溝通，保證公開信息的及時(shí)、準(zhǔn)確和全面，同時(shí)加強(qiáng)對政府信息公開工作宣傳力度，提高每一位工作人員的思想認(rèn)識，不斷增強(qiáng)政府信息公開工作能力。
2.進(jìn)一步提高工作人員的工作經(jīng)驗(yàn)。主動與區(qū)內(nèi)政府信息公開工作先進(jìn)單位聯(lián)系，加強(qiáng)雙方的溝通學(xué)習(xí)，借鑒對方優(yōu)良的工作方法和工作制度，不斷提高我鎮(zhèn)政府信息公開工作的經(jīng)驗(yàn)。
3.進(jìn)一步提高政府信息公開工作水平。充分利用好政府網(wǎng)站這一平臺，實(shí)現(xiàn)所有政務(wù)信息全部上網(wǎng)公布，切實(shí)提高辦事透明度，努力提高政府依法行政能力和公信力，將政府信息公開與我鎮(zhèn)網(wǎng)站相結(jié)合，進(jìn)一步提高網(wǎng)站的互動性，更好地服務(wù)社會。
錫山區(qū)東港鎮(zhèn)人民政府
二○一三年十二月十五日
