同志們：
今天，我們在這里召開街道黨工委工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省、市、區(qū)委全會(huì)精神，全面回顧總結(jié)去年工作，正確分析當(dāng)前形勢，研究部署今年工作目標(biāo)和主要任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員街道廣大干部群眾解放思想，提振精神，凝心聚力，開拓進(jìn)取，加快轉(zhuǎn)型升級，致力趕超發(fā)展，為區(qū)域率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面，我重點(diǎn)講三個(gè)方面意見：
一、求真務(wù)實(shí)、開拓奮進(jìn)，轉(zhuǎn)型和趕超發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐
剛剛過去的2011年，是“十二五”規(guī)劃的開局年，也是率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的起步之年。一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，街道上下始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣轉(zhuǎn)型和趕超發(fā)展主題，深入實(shí)踐“雙核雙星”戰(zhàn)略布局，全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、城市化和城鄉(xiāng)一體、普惠民生“三大戰(zhàn)略”，務(wù)實(shí)進(jìn)取，創(chuàng)新突破，扎實(shí)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展勢頭，實(shí)現(xiàn)了“十二五”發(fā)展良好開局，在轉(zhuǎn)型趕超發(fā)展征程上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
（一）創(chuàng)新為源，加速轉(zhuǎn)型升級，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。圍繞提升區(qū)域綜合競爭實(shí)力和持續(xù)發(fā)展能力，以做優(yōu)支柱產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)為突破方向，全面集聚創(chuàng)新資源，深入拓展增長空間，全力破解發(fā)展瓶頸，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁入快速發(fā)展直行道。全年完成財(cái)政總收入8.9億元，同比增長26.4%，一般預(yù)算收入4.4億元，同比增長25.2%；國稅開票銷售收入突破500億關(guān)口，達(dá)到570億元，同比增長31%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值35.4億元，同比增長8.6%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投入22億元，同比增長11.2%； 到位注冊外資2584萬美元，同比增長44.8%；農(nóng)民人均純收入16960元，同比增長17.2%。
1. 支柱產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，加力推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)量質(zhì)齊升。1-11月，不銹鋼產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入478.7億元，同比增長38.4%，大明金屬、求精金屬、寶昌金屬等不銹鋼龍頭企業(yè)挖潛能拓市場，保持了良好的運(yùn)行態(tài)勢，特別是大明金屬已累計(jì)完成銷售收入89.9億元，全年有望突破百億大關(guān)。骨干企業(yè)圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展積極作為，華東可可、宇壽醫(yī)療、恒田紡織等企業(yè)加快挺進(jìn)資本市場步伐，其中華東可可、宇壽醫(yī)療預(yù)計(jì)2012年實(shí)現(xiàn)上市；匯堅(jiān)集團(tuán)致力于內(nèi)部整合及外延擴(kuò)張，打造的匯堅(jiān)科創(chuàng)大樓高端服務(wù)業(yè)載體項(xiàng)目成功封頂，匯堅(jiān)廣場城市綜合體項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵實(shí)現(xiàn)優(yōu)化提升。
2. 創(chuàng)新活力持續(xù)激發(fā)。大力實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，加快完善政產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新體系，以無錫市錫山中等專業(yè)學(xué)校為載體的公共服務(wù)平臺全面發(fā)揮創(chuàng)新載體作用，錦和科技、安達(dá)防爆電機(jī)、瑞鼎機(jī)床等3家企業(yè)分別與高校和科研院所達(dá)成產(chǎn)學(xué)研全面合作。出臺扶持科技人才發(fā)展實(shí)施意見，發(fā)放創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)資金50余萬元，鼓勵(lì)企業(yè)加大科研投入，加快人才引進(jìn)和創(chuàng)新步伐，引進(jìn)各類人才540人，其中海歸2人，碩士5人；新增省高新技術(shù)企業(yè)1家，市工程技術(shù)中心1家；申報(bào)各類專利688項(xiàng)，其中發(fā)明專利94項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)專利授權(quán)580項(xiàng)。
3. 發(fā)展資源加速集聚。1-11月份，街道新批設(shè)立各類企業(yè)372家，累計(jì)注冊資本5.2億元。項(xiàng)目質(zhì)量有效提高，6個(gè)超億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，完成投資12.4億元，其中服務(wù)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，單體平均完成投資2.6億元，融科地產(chǎn)開盤預(yù)售，棲霞地產(chǎn)加快建設(shè)，城市發(fā)展品位逐步顯現(xiàn)。服務(wù)水平鞏固提升，土地、資金等環(huán)節(jié)保障力度不斷加大，完成6條道路119畝獨(dú)立選址，金融環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，江蘇銀行、建設(shè)銀行等網(wǎng)點(diǎn)先后落戶，國稅大樓建成交付使用，趕超發(fā)展增添強(qiáng)勁動(dòng)力。
（二）拆建為擎，促進(jìn)功能完善，城市面貌日新月異。堅(jiān)持深化“雙核雙星”戰(zhàn)略布局，加快拓寬城市發(fā)展空間，完善基礎(chǔ)配套建設(shè)，健全城市綜合功能，區(qū)域承載能力顯著增強(qiáng)。一是大力推進(jìn)拆遷改造，發(fā)展框架逐步拉開。以錫山主城改造為契機(jī)，圍繞“全面清點(diǎn)、整體拆平”工作目標(biāo)，大力推進(jìn)重點(diǎn)民生事業(yè)項(xiàng)目和經(jīng)營性地塊騰拆步伐，完成拆除面積55萬平方米，簽約面積72萬平方米，中元路、東亭路北延、芙蓉三路延伸段、艷陽路、錦陽路、農(nóng)新河改造、東蕾苑地塊等7個(gè)項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)整體拆平，小張巷地塊成功實(shí)施清點(diǎn)并順利交付，城市建設(shè)縱深拓展。二是全面完善城建配套，城市功能加快提升。立足“兩東”總體定位和一體發(fā)展思路，大力推進(jìn)功能建設(shè)，承塘路延伸段基本建成；東亭北路延伸段啟動(dòng)建設(shè)，城市實(shí)現(xiàn)雙軸北進(jìn)；芙蓉三路向西延伸，南部片區(qū)全面貫通；錫沙二線規(guī)劃論證加快實(shí)施，城市路網(wǎng)框架全面打開。城市配套建設(shè)同步推進(jìn)，云林公園、實(shí)驗(yàn)小學(xué)異地新建工程有序開展，綜合文體中心啟動(dòng)規(guī)劃，城市支撐功能有效提升。三是全速啟動(dòng)安置工程，新城再造加速起航。突出安置房建設(shè)主體地位，統(tǒng)籌政策、資金和人員保障，錦旺三期安置房全面竣工，水、電等配套設(shè)施逐步完善；正陽安置區(qū)環(huán)翠苑工程加快推進(jìn)，東順苑一期完成招投標(biāo)，啟動(dòng)建設(shè)前期準(zhǔn)備，東蕾苑一期加緊完善各項(xiàng)手續(xù)。安置房建設(shè)手續(xù)清理規(guī)范工作有序推進(jìn)，4個(gè)安置房小區(qū)辦理國有土地使用權(quán)證，錫通小區(qū)清理規(guī)范工作將于節(jié)前完成。
（三）民生為本，強(qiáng)化生態(tài)治理，幸福指數(shù)穩(wěn)步提升。以“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，全面實(shí)施普惠民生戰(zhàn)略，著力推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)勢推進(jìn)生態(tài)治理，大力發(fā)展公共事業(yè)，全面提升人民群眾幸福感和滿意度。一是社會(huì)保障日益完善。啟動(dòng)實(shí)施居民收入倍增計(jì)劃，加快促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)，累計(jì)提供就業(yè)崗位2582個(gè)，重點(diǎn)扶持創(chuàng)業(yè)110人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)805人。全面推進(jìn)公積金擴(kuò)面工作，實(shí)施被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系并軌，積極引導(dǎo)流通服務(wù)人員參保，完成擴(kuò)面人數(shù)1675人，被征地農(nóng)民斷保人員新增參保672人，居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到96%以上與99%以上。扶貧幫困和慈善救助工作有序展開，發(fā)放慈善救助金180余萬元，實(shí)現(xiàn)救助321人次，裕巷、大馬巷、正陽居家養(yǎng)老服務(wù)站建成使用，農(nóng)壩殘疾人綜合服務(wù)中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)救助體系逐步完善。二是生態(tài)整治高效推進(jìn)。以水生態(tài)綜合整治六大工程和“藍(lán)天工程”為抓手，持續(xù)加大生態(tài)建設(shè)、節(jié)能減排、環(huán)境整治工作力度，環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善。扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能降耗，完成8家企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)投保，推進(jìn)11家企業(yè)位工業(yè)廢氣排放達(dá)標(biāo)專項(xiàng)整治，完成10臺燃煤鍋爐整治淘汰任務(wù)。大力推進(jìn)河道綜合整治，加快實(shí)施錫北運(yùn)河圍堰清除，北興塘河、北橫河等8條河道通過區(qū)級綜合整治復(fù)查驗(yàn)收，農(nóng)新河和農(nóng)壩頭浜通過區(qū)級綜合整治驗(yàn)收。深入實(shí)施控源截污，完成東北塘中學(xué)排水達(dá)標(biāo)區(qū)擴(kuò)面工程，9家企業(yè)實(shí)施污水接管，鋪設(shè)三級污水管網(wǎng)4.2公里 ，榮獲“市控源截污工作先進(jìn)單位”稱號。有序推開村莊環(huán)境治理，完成小徐巷、新塘自然村莊整治工作，順利通過“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”復(fù)查驗(yàn)收。全面開展綠化建設(shè)，累計(jì)造林綠化126畝，新增綠地1.28萬平方米，義務(wù)植樹1.26萬棵，超額完成目標(biāo)任務(wù)。三是文體事業(yè)精彩紛呈。文化建設(shè)深入推開，女子國際象棋名人邀請賽、全區(qū)全民健身節(jié)、全國少兒壘球錦標(biāo)賽等活動(dòng)增色添彩，群眾娛樂文化生活更加豐富。教育資源優(yōu)化配置，芙蓉山莊幼兒園主體建設(shè)接近尾聲，中心小學(xué)異地新建工程加快推進(jìn)，新文體中心和恒達(dá)幼兒園啟動(dòng)規(guī)劃，公共服務(wù)建設(shè)取得階段性成果。積極實(shí)施新農(nóng)村新家庭計(jì)劃，人口管理服務(wù)工作全面提升。
（四）管理為要，推動(dòng)民主法治，和諧社會(huì)加速構(gòu)建。廣泛學(xué)習(xí)借鑒城市管理先進(jìn)理念，完善政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作管理體系，構(gòu)建維穩(wěn)長效機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域和諧穩(wěn)定。一是城市管理創(chuàng)新發(fā)展。著眼長遠(yuǎn)建立社會(huì)管理創(chuàng)新體系，出臺道路挖掘管理規(guī)定，構(gòu)建完善物業(yè)管理考核體系，全面啟動(dòng)實(shí)施興塘公園市場化運(yùn)作管理，構(gòu)建交通安全組織體系，錫山交巡警大隊(duì)八中隊(duì)成功設(shè)立并逐步發(fā)揮積極作用。探索村級經(jīng)濟(jì)管理新模式，集體經(jīng)濟(jì)股份合作聯(lián)社創(chuàng)設(shè)工作全面啟動(dòng)。深入實(shí)施戶外廣告、違法建設(shè)等市容環(huán)境綜合整治，累計(jì)拆除違章建筑近2500平方米 。落實(shí)衛(wèi)生保潔長效機(jī)制，延伸企業(yè)生活垃圾收集覆蓋面，生活垃圾機(jī)械化收集率保持100%。全面推進(jìn)殯葬改革各項(xiàng)工作，公益性墓地改造工程深入實(shí)踐。二是維穩(wěn)機(jī)制逐步完善。大力實(shí)施“平安東北塘”建設(shè)，全面落實(shí)生產(chǎn)、建設(shè)、交通、食品藥品、校園等各項(xiàng)安全監(jiān)管舉措，加大食用油生產(chǎn)、校車運(yùn)營等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管整治力度，深入推進(jìn)重點(diǎn)安全隱患排查整改。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，加大社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處力度，全面實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包案制度，社會(huì)維穩(wěn)水平得到顯著提升。三是民主法治全面加強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)“法治東北塘”建設(shè)，全面實(shí)施“六五”普法宣傳，區(qū)級“民主法治村（社區(qū)）”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。民主氛圍日益濃厚，人大工委、政協(xié)工委全面融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，監(jiān)督和參政議政能力得到顯著提高。人武、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、老干部等部門以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、商會(huì)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織立足本職，扎實(shí)工作，取得了新的業(yè)績；派出所、工商、國稅、地稅、國土、供電、交管、法庭、郵政、電信、廣電、房管、自來水公司、交巡警等條線單位圍繞趕超發(fā)展全局，主動(dòng)作為，盡職盡責(zé)，為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
（五）黨建為基，合力創(chuàng)先爭優(yōu)，基層保障全面夯實(shí)。始終堅(jiān)持把黨建工作作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型趕超發(fā)展和城市化建設(shè)的重要保障，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員干部的先鋒模范作用，不斷夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是理論武裝全面強(qiáng)化。以慶祝建黨90周年和貫徹省市區(qū)黨代會(huì)精神為契機(jī)，深入開展“學(xué)習(xí)型黨組織”、“學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子”建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨工委中心組理論學(xué)習(xí)，全面營造工作學(xué)習(xí)互促共進(jìn)的濃厚氛圍，黨員干部素質(zhì)能力有效增強(qiáng)，趕超發(fā)展的思想保障穩(wěn)步夯實(shí)。二是干部隊(duì)伍持續(xù)優(yōu)化。牢固樹立“德才兼?zhèn)?、以德為?/span>”的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)調(diào)優(yōu)干部隊(duì)伍層次結(jié)構(gòu)，完善年輕干部培養(yǎng)機(jī)制，定期召開青年干部論壇，深入推進(jìn)“離退休黨員干部與大學(xué)生村官牽手”活動(dòng)，多形式、多渠道促進(jìn)青年干部成長成才，干部隊(duì)伍的創(chuàng)新與活力逐步激發(fā)。三是黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)黨工委班子自身建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制原則，黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用切實(shí)增強(qiáng)。完善黨的組織網(wǎng)絡(luò)和工作網(wǎng)絡(luò)，“兩新”組織黨工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋，規(guī)模企業(yè)黨組織動(dòng)態(tài)組建率達(dá)100%，注重黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，基層黨組織規(guī)范化建設(shè)全面加強(qiáng)。四是作風(fēng)效能縱深推進(jìn)。圍繞比學(xué)趕超工作標(biāo)桿，以基層站所民主測評為契機(jī)，深入推進(jìn)制度化建設(shè)，建立完善權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制、機(jī)關(guān)辦文管理、公文管理等相關(guān)制度，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，切實(shí)強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度，推動(dòng)依法辦事能力全面提高。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)控力度，探索推行參與式預(yù)算管理，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)和廉政教育，黨員干部思想道德防線更加牢固。
在充分肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識到，東北塘的發(fā)展仍然存在一些不容忽視的問題和不足：一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭能力還不夠強(qiáng)，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的水平有待進(jìn)一步提升；二是城市發(fā)展制約瓶頸日益突出，生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)艱巨，城市形態(tài)功能與城市化發(fā)展目標(biāo)還存在較大的差距；三是黨員干部的觀念水平未能跟上城市化發(fā)展的步伐，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題，需要我們在今后的工作中采取有效措施，切實(shí)加以解決。
二、繼往開來、與時(shí)俱進(jìn)，全力譜寫轉(zhuǎn)型和趕超發(fā)展新篇章
2012年，是我街道貫徹“十二五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是加快邁向基本現(xiàn)代化的重要時(shí)期。展望2012年，我們?nèi)詫⑻幱?ldquo;后危機(jī)時(shí)期”，貨幣緊縮政策影響日益顯現(xiàn)，房地產(chǎn)市場低迷持續(xù)，土地、資金等發(fā)展制約瓶頸將更為明顯，轉(zhuǎn)型趕超發(fā)展將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在看到不利因素的同時(shí)，我們也應(yīng)該敏銳地察覺到，區(qū)委區(qū)政府加快發(fā)展的信心異常堅(jiān)定，矢志趕超的舉措強(qiáng)而有力，對于“兩東一體”轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)注和支持持續(xù)增強(qiáng)，此外，東北塘多年發(fā)展積蓄的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和承載發(fā)展空間，都將為我們破解發(fā)展制約，加快轉(zhuǎn)型趕超添籌加碼。我們應(yīng)該深刻分析轉(zhuǎn)型趕超發(fā)展中的各種利弊因素，做好應(yīng)對更加復(fù)雜局面的充分準(zhǔn)備，在發(fā)展中爭先機(jī)，逆境中求突破，未雨綢繆全面謀劃新的一年各項(xiàng)工作，努力開創(chuàng)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化嶄新局面。
面對趕超發(fā)展的新形勢和新任務(wù)，明年及今后一個(gè)時(shí)期東北塘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會(huì)十七屆六中全會(huì)和省市區(qū)黨代會(huì)精神，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型和趕超發(fā)展目標(biāo)，全面把握“雙核雙星”戰(zhàn)略布局，加快千億級產(chǎn)業(yè)能級建設(shè)，加大拆遷安置推進(jìn)力度，加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新實(shí)踐，加力推動(dòng)民生幸福工程，求真務(wù)實(shí)、凝心聚力建設(shè)“繁榮、富裕、和諧、幸福”現(xiàn)代化新城區(qū)。
2012年街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：財(cái)政收入突破10億元，同比增長20%；一般預(yù)算收入突破5億元，同比增長20%；國稅開票銷售收入突破700億元，同比增長25%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投入22.2億元；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值45億元，同比增長25%；自營出口額3.3億美元；農(nóng)民人均純收入19135元，同比增長15%。
圍繞上述目標(biāo)，今年要突出做好以下四個(gè)方面工作：
（一）堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級支撐現(xiàn)代化新城區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為突破口，做深做細(xì)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，著力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效。一要突出規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。按照“區(qū)域集中、產(chǎn)業(yè)聚集、開發(fā)集約”原則，完善區(qū)域功能定位，進(jìn)一步優(yōu)化深化區(qū)域整體規(guī)劃，重點(diǎn)加快啟動(dòng)錫沙路南部板塊城市形象打造和四大房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化北部工業(yè)板塊發(fā)展布局和產(chǎn)業(yè)水平，做精做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)和存量經(jīng)濟(jì)。著力打造錫沙路南部板塊、正陽安置房板塊、通江板塊三大生活居住商貿(mào)集聚區(qū)，錫沙路、承塘路、東亭北路、通江大道沿線四大商貿(mào)商務(wù)功能帶。要積極推進(jìn)錫沙二線的規(guī)劃建設(shè)，對接融入錫澄一體化戰(zhàn)略，加快通江物流園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，加大通江大道兩側(cè)產(chǎn)業(yè)和環(huán)境整治，切實(shí)推進(jìn)無錫北大門的門戶規(guī)劃建設(shè)。二要實(shí)施總部戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、服務(wù)業(yè)規(guī)?；涂萍紕?chuàng)新產(chǎn)業(yè)化，加快構(gòu)建服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要以總部經(jīng)濟(jì)作為存量經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展重點(diǎn)，切實(shí)加快推進(jìn)大明、新光大、匯堅(jiān)等總部大樓建設(shè)，形成包括科研創(chuàng)新、品牌經(jīng)營、決策管理等總部經(jīng)濟(jì)運(yùn)營模式，實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式優(yōu)化提升。要進(jìn)一步突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，深化拓展政產(chǎn)學(xué)研高端合作，充分挖掘海聯(lián)艦船、宇壽醫(yī)療等企業(yè)創(chuàng)新潛力，力爭在 “530”項(xiàng)目引入上取得新突破。要積極推進(jìn)華東可可、宇壽醫(yī)療等企業(yè)上市和資本運(yùn)作步伐，強(qiáng)化引導(dǎo)與服務(wù)，確保2012年新增1家上市公司。三要立足城市經(jīng)營，提升產(chǎn)業(yè)能級。進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)、人口的合理布局和有效聚集，以城市綜合體、高端商務(wù)樓為引領(lǐng)，加快城市經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展，推進(jìn)華方科創(chuàng)中心、匯堅(jiān)商業(yè)廣場、大明商業(yè)中心等城市綜合體項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)質(zhì)態(tài)。要依托棲霞、融科、云廈、恒達(dá)等高品質(zhì)樓盤的開發(fā)建設(shè)，著力優(yōu)化區(qū)域城市功能配套環(huán)境，加快打造多功能、多業(yè)態(tài)的商住區(qū)，提升區(qū)域知名度和影響力。要實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，創(chuàng)新形式，注重實(shí)效，積極推動(dòng)小學(xué)南地塊、寶隆停車場地塊、恒達(dá)東地塊、梓旺一路西和芙蓉四路南等商業(yè)地塊的招商推介和開發(fā)建設(shè)，大力提升城市發(fā)展品位和內(nèi)涵。
（二）堅(jiān)持以拆遷安置建設(shè)帶動(dòng)現(xiàn)代化新城區(qū)建設(shè)。圍繞“雙核雙星”空間布局和“兩東一體”發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)城市建設(shè)與發(fā)展，著力優(yōu)化城市功能和形態(tài)，打造配套齊全、內(nèi)涵豐富的活力新城區(qū)。一要全力以赴拓展轉(zhuǎn)型空間。按照必需原則全面謀劃今年拆遷改造各項(xiàng)工作，緊緊圍繞全年18萬平方米的拆遷任務(wù)，加力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)地塊的騰地拆遷。要堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)整體拆平為目標(biāo)，健全完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)基層拆遷工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，集中優(yōu)勢資源打好項(xiàng)目拆遷與清點(diǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要繼續(xù)重點(diǎn)強(qiáng)勢推進(jìn)郵政集散中心地塊、天奇路北泰寶地塊、大明工業(yè)地塊等項(xiàng)目拆遷進(jìn)程，切實(shí)為新一輪轉(zhuǎn)型趕超發(fā)展騰出空間和提供載體。二要一著不讓更新城市功能。按照“功能優(yōu)、環(huán)境美、人氣足”的要求，大力推動(dòng)城市配套功能完善，全面提升城市發(fā)展綜合承載力。要積極對接錫沙二線規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)落實(shí)東亭路北延、錦旺路、艷陽路、錦陽路、晨陽路等8條重點(diǎn)道路工程。要加快完善興塘公園配套設(shè)施和管養(yǎng)工作，推進(jìn)中心小學(xué)異地新建和芙蓉山莊幼兒園建設(shè)工程，優(yōu)化文體中心和恒達(dá)幼兒園規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，不斷完善城市功能配套。三要高位均衡推進(jìn)載體建設(shè)。圍繞打造宜居新城區(qū)目標(biāo)，繼續(xù)完善錦旺安置房公建功能配套，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)環(huán)翠苑工程建設(shè)，全面啟動(dòng)?xùn)|順苑一期和東蕾苑一期項(xiàng)目，加速實(shí)現(xiàn)拆遷安置零過渡目標(biāo)。要積極推進(jìn)安置房清理規(guī)范工作，穩(wěn)步推進(jìn)老安置小區(qū)環(huán)境綜合改造工程。要加大對上爭取和對下挖潛力度，著力破解要素瓶頸，為承接推動(dòng)優(yōu)質(zhì)重大項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展提供保障。
（三）堅(jiān)持以民生事業(yè)普惠保障現(xiàn)代化新城區(qū)建設(shè)。民生幸福是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的，是社會(huì)進(jìn)步的內(nèi)在動(dòng)力。要緊緊圍繞“讓居民群眾共享改革發(fā)展成果”這一根本性要求，進(jìn)一步壓縮和控制一般性開支，確保財(cái)政資金向民生投入持續(xù)傾斜。一要健全就業(yè)保障體系。全力實(shí)施居民收入倍增計(jì)劃，著力拓寬就業(yè)渠道，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，注重以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)群眾就業(yè)增收。要完善社區(qū)公共服務(wù)平臺建設(shè)，積極開拓社區(qū)公益崗位，強(qiáng)化重點(diǎn)人群就業(yè)幫扶，推動(dòng)低收入群體增收，不斷縮小居民收入差距。要圍繞“幸福農(nóng)村”建設(shè)，加快發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)，以村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。二要提升民生保障水平。全面落實(shí)居民養(yǎng)老和居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策，進(jìn)一步擴(kuò)大社保覆蓋面，加大失地農(nóng)民安置保障力度。要進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系，深化社會(huì)救助管理，高度關(guān)注社會(huì)困難群體，豐富社會(huì)援助類型，落實(shí)各項(xiàng)脫貧舉措，重點(diǎn)做好低保家庭、重度殘疾人和深度貧困家庭的救助幫扶工作，加快推進(jìn)農(nóng)壩殘疾人綜合服務(wù)中心建設(shè)，提升弱勢群體服務(wù)水平。要大力推進(jìn)保障性住房建設(shè)，加快落實(shí)175套限價(jià)商品房的建設(shè)任務(wù)，切實(shí)解決住房困難家庭的住房問題。三要強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理。實(shí)施排放管控，普及低碳理念和技術(shù)，有效提供公共服務(wù)，結(jié)合村莊整治，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)布局優(yōu)化，改變農(nóng)村居住環(huán)境和城鄉(xiāng)面貌。要繼續(xù)深入開展“五小”和“三高兩低”企業(yè)整治，堅(jiān)定不移推進(jìn)節(jié)能減排，加快企業(yè)技改步伐，確保完成節(jié)能減排約束性指標(biāo)。要鞏固提高環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)成果，水質(zhì)指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)到功能區(qū)要求，深入推進(jìn)“河長制”、“路長制”管理，大力實(shí)施村莊環(huán)境綜合整治，確保完成25個(gè)村莊環(huán)境整治目標(biāo)任務(wù)。要進(jìn)一步延伸垃圾機(jī)械化收運(yùn)體系，建立健全污水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制，深化實(shí)施殯葬改革工作，確保農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。要廣泛開展植樹造林，加大公共綠地建設(shè)，全面提高街道綠化水平和覆蓋率。
（四）堅(jiān)持以社會(huì)管理創(chuàng)新推進(jìn)現(xiàn)代化新城區(qū)建設(shè)。社會(huì)管理創(chuàng)新，是城市化發(fā)展的必然趨勢，也是推動(dòng)居民安居樂業(yè)的必要途徑。要不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，有效化解社會(huì)矛盾，提升公共管理和服務(wù)水平，鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的良好局面。一要全面加強(qiáng)城市管理。構(gòu)建以社會(huì)為本位的管理體系，推動(dòng)政府職能重心由經(jīng)濟(jì)管理向社會(huì)管理過渡，充分突顯政府管理社會(huì)、服務(wù)社會(huì)作用。要因勢利導(dǎo)、統(tǒng)籌部署村級管理考核和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，探索建立股份合作聯(lián)社，穩(wěn)步推進(jìn)政社分離，促進(jìn)社區(qū)管理理念和方法的全面轉(zhuǎn)型，推動(dòng)村級經(jīng)營管理模式由農(nóng)村社區(qū)向城市社區(qū)轉(zhuǎn)變；要以市場化為導(dǎo)向，政府作引導(dǎo)，對安置房小區(qū)實(shí)行社會(huì)化物業(yè)管理，完善管理網(wǎng)絡(luò)，健全考核體系，倡導(dǎo)文明生活方式，推動(dòng)農(nóng)村村民向城市居民轉(zhuǎn)變；要完善區(qū)域環(huán)衛(wèi)管理體系，創(chuàng)新河道長效管理體制機(jī)制，構(gòu)建控違拆違和交通治理長效機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，推動(dòng)城鎮(zhèn)管理向城市管理轉(zhuǎn)變。三要強(qiáng)化公共服務(wù)職能。優(yōu)化教育發(fā)展布局，加快推進(jìn)實(shí)驗(yàn)小學(xué)等一批教育載體建設(shè)，推動(dòng)教育資源由普及化向優(yōu)質(zhì)化、現(xiàn)代化發(fā)展。要繼續(xù)深化特色辦學(xué)理念，加強(qiáng)專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)，著力提升教育內(nèi)涵質(zhì)量。要深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平。要全面落實(shí)“文化惠民”工程，健全完善公共文化服務(wù)體系，建設(shè)文化中心配套載體，推動(dòng)公共文化服務(wù)加快向基層延伸。要不斷創(chuàng)新“大人口”工作模式，整合社會(huì)資源，推動(dòng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作健康有序發(fā)展。三要健全維穩(wěn)長效機(jī)制。深入推進(jìn)“六五”普法工作，深化民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建，構(gòu)建弱勢群體法律援助長效機(jī)制。要健全完善多元化的大調(diào)解機(jī)制，突出源頭治理，積極預(yù)防和妥善化解各類社會(huì)矛盾糾紛。要進(jìn)一步健全完善人防物防技防結(jié)合、打防控一體化的治安防控體系，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，有效防范和嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。要強(qiáng)化生產(chǎn)、食品、消防和交通等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，有效保障校園、公共服務(wù)單位的安全，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，提高安全監(jiān)管水平。要進(jìn)一步完善公共安全應(yīng)急管理機(jī)制，全面增強(qiáng)應(yīng)對和處置各類突發(fā)公共事件的能力。
三、恪盡職守、創(chuàng)先爭優(yōu)，全面凝聚轉(zhuǎn)型趕超發(fā)展強(qiáng)大動(dòng)力
應(yīng)對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝嚴(yán)重困難，完成艱巨任務(wù)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在作風(fēng)，迫切需要廣大黨員干部保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們一定要把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，進(jìn)一步增強(qiáng)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、趕超發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
（一）全面服從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，盡心、盡力、盡責(zé)。街道廣大黨員干部要圍繞率先發(fā)展的大局，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振，才能始終充滿旺盛的活力和強(qiáng)大的動(dòng)力。要牢牢樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，堅(jiān)決克服當(dāng)為不為的思想懶惰表現(xiàn)和心中無數(shù)、眼里無活的不思進(jìn)取表現(xiàn)，以推動(dòng)發(fā)展為己任，在服從大局中大展才干，積極作為，做出新的業(yè)績和貢獻(xiàn)。一是要盡心，就是要百倍珍惜自己擁有的工作崗位，百倍珍惜自己的工作條件和環(huán)境，完不成任務(wù)，就寢不安席，食不甘味。街道良好的發(fā)展態(tài)勢與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果來之不易，要勤于思考，用心謀劃，做到不懶散、不松懈，以鍥而不舍的態(tài)度研究服務(wù)大局的方法，集聚趕超發(fā)展的智慧，把握難得的歷史機(jī)遇，用心去完成好每一項(xiàng)工作；二是要盡力，要有一種面對工作敢于爭先、面對機(jī)遇敢于把握、面對困難敢于克服、面對落后敢于奮起、面對競爭敢于創(chuàng)新的精神狀態(tài)。要有想干事的雄心、會(huì)干事的本事、干成事的膽量和氣魄，不回避矛盾，不逃避責(zé)任，竭盡全力開展工作，把全部心思和盡力投入到工作中去，以率先的勇氣、率先的標(biāo)準(zhǔn)、率先的作為全面推進(jìn)街道各項(xiàng)事業(yè)的能量和動(dòng)力；三是要盡責(zé)，就是要做到在其位、謀其政，思其職、負(fù)其責(zé)，恪盡職守、扎實(shí)肯干、勇于進(jìn)取忘我工作。要切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感，在復(fù)雜問題面前不逃避不推諉，在困難挑戰(zhàn)面前不回避不繞道，在尖銳矛盾面前敢負(fù)責(zé)、敢碰硬，始終恪盡職守，履職到位，用滿腔責(zé)任書寫著對黨的忠誠、對事業(yè)的執(zhí)著、對人民的摯愛、對社會(huì)的奉獻(xiàn)。
（二）發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)扎實(shí)的工作作風(fēng)，說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。要堅(jiān)持重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。工作態(tài)度要?jiǎng)?wù)實(shí)。堅(jiān)持實(shí)事求是的工作態(tài)度，積極營造實(shí)干為榮的風(fēng)尚，倡導(dǎo)因地制宜的工作方法，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展趨勢，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，密切聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)，真正把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，始終做到立足本職實(shí)際謀劃工作全局；工作措施要扎實(shí)。堅(jiān)持用抓項(xiàng)目的手段推進(jìn)工作，要求每項(xiàng)工作都有具體內(nèi)容、部門責(zé)任、時(shí)間要求和定性定量的目標(biāo)，一步一推進(jìn)，一環(huán)一落實(shí)，按步驟腳踏實(shí)地開展工作，將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)前進(jìn)的步伐邁得更加扎實(shí)、更有成效，不斷取得新的進(jìn)展；工作成效要落實(shí)。建立健全跟蹤督查機(jī)制和工作問責(zé)制，把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于工作的全過程和各領(lǐng)域，明確任務(wù)抓推進(jìn)，明確責(zé)任重落實(shí)，確保抓一項(xiàng)成一項(xiàng)，抓一項(xiàng)鞏固一項(xiàng)，搶占城市化進(jìn)程中的發(fā)展機(jī)遇，把改的發(fā)展的任務(wù)落到實(shí)處。
（三）打造高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍，講黨性、重品行、作表率。堅(jiān)持黨管干部原則，按照“德才兼?zhèn)?、以德為?rdquo;的選人用人導(dǎo)向，合理使用各年齡段干部。要高度重視隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化教育、管理和監(jiān)督，建設(shè)高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍，打造讓組織放心、群眾滿意的機(jī)關(guān)隊(duì)伍。要講黨性，牢記使命。堅(jiān)持和完善民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善干部考核機(jī)制，激活黨員干部內(nèi)在動(dòng)力，把維護(hù)群眾利益放在第一位，正確履職、盡心履職，讓黨放心，讓人民滿意；要重品行，德才兼?zhèn)洹?/b>注意加強(qiáng)道德修養(yǎng)，塑造高尚人格，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭每個(gè)，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，以高尚的品德情操贏得黨和人民群眾的信賴；要作表率，嚴(yán)于律己。堅(jiān)持勤學(xué)、敬業(yè)、自律，時(shí)刻保持清醒頭腦，努力打造一支“一心一意謀發(fā)展，滿懷激情創(chuàng)事業(yè)”的黨員干部隊(duì)伍。永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
（四）始終把創(chuàng)新作為推進(jìn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，倡導(dǎo)創(chuàng)新、激勵(lì)創(chuàng)新、推動(dòng)創(chuàng)新。創(chuàng)新是民族的靈魂，也是我們工作的生命力和不竭動(dòng)力。必須適應(yīng)新形勢、新任務(wù)和新要求，樹立開拓創(chuàng)新意識、創(chuàng)先爭優(yōu)意識，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，使創(chuàng)新成為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。大力倡導(dǎo)創(chuàng)新，積極營造崇尚創(chuàng)新精神、支持創(chuàng)新活動(dòng)的氛圍，建立健全有利于工作創(chuàng)新的體制機(jī)制，引導(dǎo)廣大黨員干部轉(zhuǎn)變思維方式，明確創(chuàng)新方向，在傳承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中提升；大力激勵(lì)創(chuàng)新，不斷激發(fā)基層的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)新動(dòng)力，激勵(lì)廣大干部在創(chuàng)新活動(dòng)中各盡所能、各展所長，大力推進(jìn)創(chuàng)新，針對重點(diǎn)問題、工作中遇到的瓶頸和社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題探索新的工作思路方法，努力開展有實(shí)際需要、有實(shí)在內(nèi)容、有實(shí)質(zhì)成效的創(chuàng)新。
同志們，站在“十二五”趕超發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，東北塘街道將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)工作部署和要求，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)進(jìn)取，加快實(shí)現(xiàn)“千億東北塘”的宏偉目標(biāo)，努力打造繁榮、富裕、和諧、幸福的現(xiàn)代化新城區(qū)，為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化而努力奮斗！
