2009年,我辦事處認(rèn)真貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》,認(rèn)真按照“依法公開、真實公開、實效公開、便民公開”的原則,有計劃、有步驟地推進辦事處信息公開工作,信息公開逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道,為建設(shè)“陽光安鎮(zhèn)”奠定了堅實基礎(chǔ)?,F(xiàn)將我街道2009年政府信息公開工作情況報告如下:
一、概述
按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,街道辦事處把政府信息公開工作納入重要議事日程,成立了以黨工委副書記任組長,黨政辦公室主任為副組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,選配各部門、各村居委44名工作人員兼職負(fù)責(zé)全街道各板塊的政府信息公開工作。兼職信息員在認(rèn)真做好信息工作的同時,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《條例》的有關(guān)內(nèi)容,并且積極地向前來咨詢信息公開的群眾做好解釋和說明工作。上下聯(lián)動、明確分工,各部門、各村居委落實工作責(zé)任制,實行“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,建立健全各項制度和規(guī)范,明確專人全力抓,形成了有專門機構(gòu)管、有專人負(fù)責(zé)抓的良好政府信息公開工作格局。
二、主要做法
(一)拓展公開渠道。在具體工作中,街道辦事處根據(jù)政務(wù)活動的內(nèi)容、性質(zhì)、要求、對象等,采取多種形式和層次予以公開,努力擴大政府信息公開面。一是利用信息網(wǎng)絡(luò)公開。充分利用各有關(guān)部門現(xiàn)有的電子資源優(yōu)勢,規(guī)范各類政府信息公開,將需要向全社會公開的政府信息,主要通過政府門戶網(wǎng)站(網(wǎng)頁)等媒介向全社會公開。各部門、各村居委落實專人,加強政府信息公開網(wǎng)站(網(wǎng)頁)的資源搜集,及時充實、更新、豐富內(nèi)容,規(guī)范將“安鎮(zhèn)街道辦事處政府信息公開服務(wù)指南目錄”所規(guī)定的群眾申請公開的內(nèi)容以及重點公開的內(nèi)容全部在網(wǎng)上公開,保證群眾及時了解信息。在街道辦事處大廳設(shè)置起辦公示意圖,在街道行政服務(wù)中心完善辦事責(zé)任制,有效方便了群眾辦事。二是利用公示專欄公開。各部門、各村居委均在辦公地點顯著位置規(guī)范設(shè)立信息公開欄,讓干部干干凈凈做事,讓群眾明白辦事。三是利用各類會議公開。要求各類專題會議等會議上公開財務(wù)收支、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等情況,充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是利用宣傳資料公開。采取印制小冊子、印發(fā)宣傳資料等多種形式進行公開,讓廣大群眾及時全面了解安鎮(zhèn)拆遷安置的相關(guān)政策。
(二)注重公開實效。政府信息公開工作內(nèi)容多、涉及面廣、情況復(fù)雜,我們重點從三個方面狠下功夫,務(wù)求政府信息公開取得實效。一是注重決策過程公開。建立健全了決策和評估制度,在想問題、辦事情時,大力推行決策聽證和公示制度,凡涉及安鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策和事關(guān)人民群眾切身利益的各類事項,始終堅持廣泛聽取社會各界意見,充分論證,集體決策。廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員他們的意見和建議,接受社會各界的監(jiān)督,提高政府決策的透明度,推進依法決策、科學(xué)決策和民主決策。二是注重?zé)犭y點問題公開。全面公開惠民政策。按照“以公開為原則、不公開為例外”的要求,對拆遷安置、土地?fù)Q社保等惠民政策進行全面公開,原原本本交給群眾,讓人民群眾得到實實在在的實惠。三是注重信訪問題公開。為避免“只注重公開、不注重反饋”的問題,堅決落實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,領(lǐng)導(dǎo)因公外出開會的,黨政辦公室及時與信訪辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)好信訪事項,落實專人管理,堅持有信必回、有問必查、查后必糾,凡群眾來信均要求在15個工作日內(nèi)給予答復(fù),對一時難以處理的問題也必須在規(guī)定的時限內(nèi)給本人解釋說明,較好地實現(xiàn)了政府與公眾的互動。
(三)建立長效機制。堅持把加強政府信息公開工作的制度建設(shè)作為重點,堅持嚴(yán)格按制度辦事,用制度規(guī)范運行,用制度提高行政效率,保障政府信息公開實效。一是建立健全信息公開制度。明確政府信息公開的內(nèi)容、程序、形式和時限,落實黨政辦公室信息員專門負(fù)責(zé)政府信息公開,健全信息公開審查機制,準(zhǔn)確把握政府信息公開的時間和內(nèi)容,對公開事項能否公開、怎樣公開、在什么范圍內(nèi)公開等內(nèi)容進行嚴(yán)格審核。二是建立健全主動公開制度。對應(yīng)當(dāng)讓社會公眾廣泛知曉或參與的事項,采取街道辦事處網(wǎng)上公示、張貼宣傳單等有效形式,及時主動地向社會公開。三是建立健全依申請公開制度。高度重視人民群眾向行政機關(guān)申請公開的某些具體政務(wù)事項,并在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)申請人,確因特殊情況不能公開的事項,及時與申請人做好耐心細(xì)致解釋說明工作,充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是建立健全政府信息公開責(zé)任追究制度。建立健全公開政府信息、審簽制度、保密規(guī)定,對嚴(yán)重違反政府信息公開規(guī)定的行為進行責(zé)任追究。落實政府信息公開民主評議制度,把政府信息公開納入社會評議政風(fēng)、行風(fēng)的范圍,組織人民群眾對政府信息公開內(nèi)容是否真實、公開時間是否及時、公開程序是否符合規(guī)定、公開制度是否落實到位等進行評議,根據(jù)群眾評議的意見和建議改進工作。
三、存在的問題
去年以來,我街道政府信息公開工作取得了明顯實效。但與上級政府的要求相比,與人民群眾對政府信息公開的期盼相比,還存在一些不相適應(yīng)的差距,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是我街道區(qū)劃調(diào)整,撤鎮(zhèn)建街,部分信息未能及時實現(xiàn)網(wǎng)上政府信息公開;二是個別村居委由于硬件設(shè)施不足,專業(yè)人員缺乏,政府信息公開不及時。特別是村居委搬遷后導(dǎo)致信息的不公開性、滯后性還一定程度地存在,對群眾辦事帶來一定的影響;三是政府信息網(wǎng)上公開還有待進一步規(guī)范,特別是對招投標(biāo)、政府采購等群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題,網(wǎng)上公開還不夠及時;對面向公眾、面向企業(yè)公開的辦事流程、法律依據(jù)等還不夠全面。
2010年是錫山區(qū)的轉(zhuǎn)型促進年,在2010年的轉(zhuǎn)型發(fā)展中,我們安鎮(zhèn)街道將進一步加大工作力度,創(chuàng)新公開機制,完善公開制度,重點在消除網(wǎng)上公開死角、規(guī)范網(wǎng)上公開內(nèi)容、拓展傳統(tǒng)陣地公開渠道等方面下功夫,努力促進我街道政府信息公開再上新臺階。
二○一○年三月二十二日