引 言
本年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《江蘇省政府信息公開(kāi)暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）要求，由無(wú)錫市錫山區(qū)衛(wèi)生局編制的。全文包括概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的收費(fèi)情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政公訴的情況、政府信息公開(kāi)存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況。如對(duì)本年度報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系：無(wú)錫市錫山區(qū)衛(wèi)生局信息公開(kāi)辦公室，電話：0510-88702195。
一、概 述
我局成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各職能科室負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)衛(wèi)生局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室并配有2名專職工作人員負(fù)責(zé)信息公開(kāi)工作。截至2009年底，我局政府信息公開(kāi)工作運(yùn)行正常，各項(xiàng)工作開(kāi)展順利，取得了一定成效。
工作開(kāi)展以來(lái)，我局制定了《錫山區(qū)衛(wèi)生局政府信息公開(kāi)實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》），進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)各科室信息公開(kāi)工作中的職責(zé)和義務(wù)，并就醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)的管理指導(dǎo)職能做了明確規(guī)定。同時(shí)就公文類信息公開(kāi)屬性的認(rèn)定程序、信息發(fā)布的協(xié)調(diào)機(jī)制、保密審核，法制審核以及信息發(fā)布程序等都作了具體規(guī)定。制定并實(shí)施了與《實(shí)施細(xì)則》相配套的政府信息公開(kāi)指南、區(qū)衛(wèi)生局政府公開(kāi)責(zé)任追究制度、政府信息發(fā)布保密審查制度、政務(wù)公開(kāi)考核評(píng)議制度、政務(wù)公開(kāi)審核制度、政務(wù)信息主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)制度。明確了局機(jī)關(guān)職能科室和有關(guān)單位在網(wǎng)站建設(shè)和管理應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，欄目?jī)?nèi)容、網(wǎng)站安全和督查評(píng)估等要求，從而確保網(wǎng)站信息發(fā)布的及時(shí)有效和網(wǎng)站信息的安全。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
到2009年底，本局累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息共171條，全文電子化率達(dá)100%。其中，政策法規(guī)類信息41條，其中涉及醫(yī)療衛(wèi)生的國(guó)家法律法規(guī)12條，我局的規(guī)范性文件20條；規(guī)劃計(jì)劃類的信息12條；本部門業(yè)務(wù)類信息156條，占總體比例94%。業(yè)務(wù)類信息主要包含行政許可、辦事規(guī)程、醫(yī)政管理、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防、婦幼保健、社區(qū)衛(wèi)生、衛(wèi)生法制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理、規(guī)劃財(cái)務(wù)和人事管理等內(nèi)容。主動(dòng)公開(kāi)信息是政府信息公開(kāi)工作的主要內(nèi)容，所占工作比重最大，市民獲益也最直接，社會(huì)關(guān)注度最高，因而我們也投入了很多精力，不斷完善提高主動(dòng)公開(kāi)信息的時(shí)效、質(zhì)量。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作情況
本局2009年度未受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
四、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的收費(fèi)情況
我局政府信息公開(kāi)工作進(jìn)入正常運(yùn)轉(zhuǎn)以來(lái)，對(duì)政府信息工作的財(cái)政支出主要為日常辦公經(jīng)費(fèi)，未發(fā)生依申請(qǐng)政府信息公開(kāi)收費(fèi)情況。
五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政公訴的情況
本年度沒(méi)有發(fā)生針對(duì)本部門有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議案和提起行政訴訟案。
六、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
（一）存在的問(wèn)題：盡管衛(wèi)生系統(tǒng)在信息公開(kāi)方面做了大量的工作，但依然存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
1.公開(kāi)信息還不能完全滿足社會(huì)公眾的需求，特別是政策解讀、征求意見(jiàn)等非公文類信息的公開(kāi)方面有待加強(qiáng)。
2.網(wǎng)上辦事服務(wù)功能需要進(jìn)一步完善，與社會(huì)市民的信息互動(dòng)需要進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。
3.2009年錫山衛(wèi)生網(wǎng)站剛剛搭建起來(lái)，內(nèi)容完善還有待加強(qiáng)。
（二）改進(jìn)設(shè)想：
1.加強(qiáng)制度落實(shí)，深化信息公開(kāi)內(nèi)容。按照《條例》、《辦法》和上級(jí)有關(guān)部門要求，根據(jù)工作實(shí)際，不斷完善我局政府信息公開(kāi)的各項(xiàng)工作制度，并落到實(shí)處。進(jìn)一步做好衛(wèi)生醫(yī)療體制改革政策解讀的信息服務(wù)，完善重要事項(xiàng)和決策網(wǎng)上征求意見(jiàn)的工作，不斷豐富非公文類信息的公開(kāi)內(nèi)容。
2.加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，增強(qiáng)信息服務(wù)功能。2009年12月中旬我局將正式開(kāi)通“錫山衛(wèi)生”網(wǎng)站，在網(wǎng)站建設(shè)中將進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)信息資源的整合，拓展網(wǎng)站的信息服務(wù)功能。
3.理順工作機(jī)制，加強(qiáng)研究，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的信息公開(kāi)工作。扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照局各職能部門的管理職責(zé)，規(guī)范各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的信息公開(kāi)目錄和內(nèi)容。對(duì)工作中產(chǎn)生的新情況、新問(wèn)題加強(qiáng)調(diào)查和研究，開(kāi)展全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位信息公開(kāi)工作培訓(xùn)，引導(dǎo)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位規(guī)范有序地推進(jìn)信息公開(kāi)工作。
