引  言

    本年報(bào)是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《江蘇省政府信息公開暫行辦法》要求，由錫山區(qū)東港鎮(zhèn)黨政辦公室編制的2008年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況并附相關(guān)說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。

一、概 述

 為認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)錫山區(qū)東港鎮(zhèn)信息公開建設(shè)，增進(jìn)了與群眾的溝通交流，有效拓寬了社會(huì)各界的監(jiān)督，更好地服務(wù)社會(huì)。我鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，進(jìn)行了專門研究部署，并制定了《東港鎮(zhèn)政務(wù)公開公示制度》，以制度的形式明確分工，明確要求和責(zé)任。規(guī)定要求黨政辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)性、跨部門欄目的信息維護(hù)，機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)落實(shí)具體任務(wù)，并配合鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)相關(guān)政策意見的答復(fù)工作。同時(shí)建立單位內(nèi)部的信息報(bào)送機(jī)制，量化考核，做到及時(shí)調(diào)整欄目、更新網(wǎng)站信息，推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息化工作，促進(jìn)科學(xué)、民主、依法行政和增強(qiáng)政府工作透明度，截至2008年底，我鎮(zhèn)政府信息公開工作運(yùn)行正常，政府信息公開咨詢，申請以及答復(fù)工作均得到了順利開展。

1、高度重視政府信息公開工作。                        

加強(qiáng)宣傳和領(lǐng)導(dǎo)，在全體工作人員中牢固樹立政府信息公開的理念，從政策制定、執(zhí)行、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)堅(jiān)持依法行政，從源頭上為政府信息公開工作打好基礎(chǔ)。

2、規(guī)范了政府信息公開申請的受理和辦理工作

我鎮(zhèn)結(jié)合區(qū)政府有關(guān)規(guī)定出臺(tái)了《東港鎮(zhèn)政務(wù)公開公示制度》、《東港鎮(zhèn)依申請公開制度》等相關(guān)工作制度，明確了信息公開的目標(biāo)、任務(wù)和工作機(jī)制，分解細(xì)化了政府信息公開工作職責(zé)，做到責(zé)任、任務(wù)、措施三落實(shí)，確保了信息公開工作依法、有序的進(jìn)行。

3、及時(shí)維護(hù)更新，公開內(nèi)容全面。

一是認(rèn)真編制政府信息公開指南和公開目錄。編制政府信息公開指南和公開目錄，是做好政府信息公開工作、方便公眾依法獲取政府信息的關(guān)鍵。我鎮(zhèn)按照《條例》精神，認(rèn)真參照區(qū)政府相關(guān)規(guī)定，組織人員對工作信息進(jìn)行清理，特別是對涉及人民群眾切身利益的信息進(jìn)行全面梳理，科學(xué)界定公開和不能公開的政府信息，在此基礎(chǔ)上科學(xué)編制了政府信息公開指南和目錄，尤其是對“主動(dòng)公開”中的“政府文件”、“重要會(huì)議”、“重點(diǎn)工作”、“各類規(guī)劃”、“各類報(bào)告”等項(xiàng)目進(jìn)行了編輯、整理，以更好地為公民、法人或其他組織提供政府信息公開服務(wù)。二是及時(shí)豐富政府信息公開內(nèi)容。我鎮(zhèn)圍繞人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)和熱點(diǎn)，進(jìn)一步豐富政府信息公開內(nèi)容。我們在東港鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站主動(dòng)公布了機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及分工、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職能；公布了與人民群眾利益相關(guān)的政策法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃、管理制度、工作動(dòng)態(tài)、工作文件、年度工作總結(jié)等等。

4、拓展公開渠道，規(guī)范操作程序。

一是嚴(yán)格遵循政府信息公開基本原則。信息公開工作本著“公開是原則，不公開是例外；公開不涉密，涉密不公開”的要求，注重防止搞形式主義和應(yīng)付式的工作態(tài)度，做到“依法公開，真實(shí)公正，注重實(shí)效，有利監(jiān)督”。二是與政府網(wǎng)站建設(shè)相結(jié)合。政府網(wǎng)站是政府信息發(fā)布的載體，是政府信息公開的第一平臺(tái)。我鎮(zhèn)一貫高度重視政府網(wǎng)站建設(shè)，指派專人負(fù)責(zé)政府網(wǎng)站工作信息更新，為社會(huì)提供公共服務(wù)。

5、加強(qiáng)考核檢查，監(jiān)督效果明顯。

一是認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任追究制度。我鎮(zhèn)實(shí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)把政府信息公開工作落到實(shí)處，在推進(jìn)政府信息公開制度的過程中，堅(jiān)持做到提高工作效率，方便群眾辦事，嚴(yán)格依法行政，強(qiáng)化對行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，有效遏制違法腐敗現(xiàn)象。到目前為止,我鎮(zhèn)還沒有收到群眾書面主動(dòng)要求公開政府信息的申請，沒有就政府信息公開提出復(fù)議、訴訟和申訴的情況。

二、政府信息主動(dòng)公開情況

 我鎮(zhèn)2008年度共主動(dòng)公開政府信息157條，其中全文電子化達(dá)100%，本年度新增的主動(dòng)公開信息157條。

 在主動(dòng)公開的信息中，政務(wù)文件類信息62條，內(nèi)容主要包括：綜合經(jīng)濟(jì)、科教文衛(wèi)、就業(yè)社保民政、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)田水利國土、環(huán)境保護(hù)、司法公安等占總體的比例為39%；動(dòng)態(tài)信息信息39條，內(nèi)容主要包括：領(lǐng)導(dǎo)視察、招標(biāo)公告、人事招聘等，占總體的比例為25%；政策法規(guī)類的信息30條，內(nèi)容包括：行政許可、非行政許可、行政處罰等法律、法規(guī)、規(guī)定及政策解讀等，占總體的比例為19%；其他信息26條。

在主動(dòng)公開的信息工作中，為方便公眾了解信息，我鎮(zhèn)在采用主動(dòng)公開政府信息的形式上做了如下工作：

  1、凡是主動(dòng)公開的政府信息，全部在網(wǎng)站公開。

  2、部分重要的主動(dòng)公開信息同時(shí)通過報(bào)紙、雜志、宣傳欄等公共媒體及新聞發(fā)布會(huì)予以發(fā)布。

 ３、群眾既可以從我鎮(zhèn)網(wǎng)站查閱和下載有關(guān)已公開的政府信息，也可以在網(wǎng)上在線咨詢，我鎮(zhèn)將在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)。

 ４、編制政府信息公開目錄和公開指南，同時(shí)通過我鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開，供公眾查詢。

三、政府信息依申請公開情況

我鎮(zhèn)2008年沒有公民、法人和其他組織向政府申請公開的政府信息。

四、依申請公開政府信息的收費(fèi)情況

我鎮(zhèn)受理政府信息公開的申請按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，依申請公開要適當(dāng)收取信息檢索、傳遞與復(fù)制的成本費(fèi)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2008年本鎮(zhèn)因未受理政府信息公開的申請，未收取費(fèi)用。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

本鎮(zhèn)未涉及因政府信息公開申請而發(fā)生的行政復(fù)議或行政訴訟。

六、存在的主要問題和改進(jìn)措施

  2008年我鎮(zhèn)雖然在政務(wù)公開工作上取得了一定的成效，但是通過自查我們也發(fā)現(xiàn)了一些不足之處，概括起來主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是個(gè)別部門對信息公開工作重要性認(rèn)識(shí)不夠；二是缺乏工作經(jīng)驗(yàn)和參照規(guī)范，部門之間工作進(jìn)展不平衡；三是公開的內(nèi)容還不夠全面，信息發(fā)布的及時(shí)性有待提高；四是信息公開工作的連續(xù)性還需要用加強(qiáng)制度建設(shè)來保證；今后的工作中，我鎮(zhèn)將按照區(qū)政府和區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，扎實(shí)工作，通過抓好以下工作來確保政務(wù)公開工作的順利實(shí)施。

1、加強(qiáng)溝通，進(jìn)一步增強(qiáng)政府信息公開工作能力。進(jìn)一步加強(qiáng)與部門和區(qū)政府信息公開辦的溝通，保證公開信息的及時(shí)、準(zhǔn)確和全面。同時(shí)我鎮(zhèn)將加強(qiáng)對政府信息公開工作的宣傳，提高每一位工作人員的思想認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)政府信息公開工作的能力。

2、深化公開內(nèi)容，以社會(huì)關(guān)注度高，公開利益大的政府信息作為突破口，推進(jìn)制定不同方面的政府信息的公開內(nèi)容細(xì)則；深化行政處罰決定信息的公開，做到所公開的信息透明度高、內(nèi)容涉及廣、強(qiáng)度大、形式多樣。

3、優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步提高政府信息公開工作水平。充分利用好政府網(wǎng)站這一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)所有的政務(wù)信息全部上網(wǎng)公開，切實(shí)提高辦事透明度，努力提高政府行政效能和公信力；將政府信息公開與我鎮(zhèn)網(wǎng)站相結(jié)合，進(jìn)一步提高網(wǎng)站的互動(dòng)性，更好地為公眾提供便利的服務(wù)。

附件：

政府信息公開工作年度數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表

單位（蓋章）：

錫山區(qū)東港鎮(zhèn)

二〇〇九年三月二十八日